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2019-07-30 来源 :公益时报 作者 : 于博文
国务院办公厅最近发布《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》，其中“定期组织学生深入社区、医院、福利院、社会救助机构等开展志愿服务”和“把综合素质评价作为招生录取的重要参考”之表述，因及高考，一言一举，牵动民心，引发热议。高中生的志愿服务怎么做?综合素质怎么评?需要我们思考与回答。
如何通过志愿服务提升高中生的综合素质?
志愿服务作为践行社会主义核心价值观，突出德育时代性的优良载体，不仅体现着高中生的德育水平，在服务过程中，更使参与者的沟通能力、共情能力、创新能力等得到显著提升，无疑是综合素质的集中体现。通过志愿服务提升高中生的综合素质，笔者认为，以下几点可供研讨。
1.高中生应融入到“新时代文明实践志愿服务”中。《意见》要求，“健全社会教育资源有效开发配置的政策体系，因地制宜打造学生社会实践大课堂，建设一批稳定的学生社会实践基地”。之所以这样要求，在于志愿服务的本质就体现在“实践”二字上，在于实践是提高综合素质不可或缺的途径。如山东省开展文明实践志愿服务中“讲、评、帮、乐、庆”的五种基本形式，高中生志愿者参与后，以“讲”提高语言沟通表达能力、以“评”建立网上网下正能量舆论场、以“帮”增强参与服务后的获得感、以“乐”将自身特长才艺充分展现、以“庆”深化对优秀传统文化的认知，使高中生得到“五位一体”的多维体验和综合提升。引导更多高中生参入到文明实践中心(站、所)中，与乡村群众共行志愿服务，共抒心得体验，共享精神升华，共获奉献之悦，对提升高中生的综合素质，颇具事半功倍、一举多得之效。
2.适应心理特征，培育创意创新理念。高中生处于一生中思维最活跃的阶段，在移动互联网已深入人们生活的大势下，其获取知识的手段产生了巨大变革，同时也引发了思维方式和行为方式的改变。志愿服务亦要充分考虑高中生的心理特征，满足其求新思变的时代要求。以喜闻乐见的方式，调动他们创新的能动性;以“奉献他人，成长自我”为起始点;以“寻找需求，触摸社会”为对焦点;以“家校协同，组织助力”为对接点;以“智志合一，学以志用”为融合点;以“多维考评，严谨求实”为观测点。在各个环节上鼓励他追求创新，运用所学知识，创新服务方式，创造性地为受助对象解决实际问题，在解决问题中巩固书本知识，最终使志愿服务成长为一块“强力磁石”，释放出持久的吸引力和创新力。
3.构建“志愿家庭”，破解年龄制约。全职在校学习的高中生，尚无主要收入来源，仍属于法律意义上的限制行为能力人，对于志愿服务中的潜在风险和后果，难以独自承担。高中生开展志愿服务，既不能用“因噎废食”浅尝辄止的“体验式”，又不宜搞形式大于内容的“过场式”，而应探索和尝试“趋利避害”的创新形式。如以“志愿家庭”为推手，着力构建家、校、学生、志愿服务组织多方协同参与的机制和平台，通过设计一批增进亲子关系、趣味性强、获得感显著的项目，令学生的服务对象“准而实”、服务内容“趣而久”、服务方式“适而效”、服务效果“稳而佳”，既符合了习总书记“传承良好家风”的要求，又能有效降低服务过程中潜在的风险。
4.健全志愿服务落实机制。到2022年，“科学的教育评价和考试招生制度要基本建立”，《意见》明确给出了改革的时间节点和目标。一时间，家长们“摩拳擦掌”“未雨绸缪”之声不绝于耳。但是，尤应注意，这种心态催生出的“急功近利”倾向不可小觑。在以往实践中，一方面，部分家长认为“志愿服务占用时间耽误学习”，于是联系志愿服务组织虚开证明，瞒报工时，有悖于志愿服务精神;另一方面，中学志愿服务的信息管理常由班主任兼任，对不定时生成的大量数据，班主任因工作繁忙难以一一核对，绩效不实的情况时有发生。高中生情感纯真，可塑性强，对其参与志愿服务的信息，尤应去伪存真、实事求是，让阳光的事业更明媚。对此，北京和众泽益志愿服务中心开发的“志多星”信息管理系统，已加入了“异常志愿服务”提示模块，对于单日内获取志愿工时超过8小时的志愿者，系统会生成预警提示，待管理员核实后方可计入，此举大大降低了管理难度，提高了信息的真实度。
如何进行高中生的综合素质评价?
目前，城乡教育资源不平衡、不充分的情况依然存在，且更多地体现在“软性方面”。一些高考“状元”为什么“赢在了起跑线上”?而一些乡村“落榜生”又是“输”在哪里?这些常引发公众感叹的“拷问”，启发我们探寻高中生综合素质“怎么评”的路径。
1.把志愿服务作为综合素质评价的主导性内容。《意见》要求，“要从城乡学校实际出发，完善综合素质评价实施办法，以省为单位建立学生综合素质评价信息管理系统”。在这方面，上海市根据高中生实际存在的多种差异，把志愿服务作为评价学生综合素质的主要内容与手段，率先进行了探索。该市于2014年明确提出了高中志愿服务达到60工时的要求，并通过活动次数、累计时间(课时)、达标情况、获得表彰次数四个指标进行综合衡量。同时建立了“上海市学生社会实践信息记录电子平台”，将志愿者岗位信息、服务排行、表彰信息、认证单位予以公示，取效显著。在国际上，一些志愿服务较为发达的国家，也把中学生从事志愿服务的数量、质量作为能否顺利毕业的“硬指标”，不少中学生还因志愿服务表现出色而实现“人生逆转”。
2.构建“三个主体互评+创新量化公式”的评价体系。鉴于高中生的“特殊”身份，对其开展的志愿服务，笔者提出一个学生志愿者、学校志愿组织、服务对象“三个主体互评+创新量化公式”的评价体系构想供参考。在实施评价时，三个主体之间均需进行“一对一”的双向互评，志愿者需对学校志愿组织的活动方式、服务对象的感受等进行评价;服务对象需评价志愿者、志愿组织开展活动的质量与效果;志愿组织需评价志愿者的服务是否符合标准、服务对象的感受与满意度。同时，三个主体都需对志愿服务活动是否达到服务质量、是否达到预期目标、需要改进之处等进行“三对一”的评价。
尤值注意的是，应考虑到高中生在城乡、技能、阅历、学业、男女、条件等方面存有的差异性和特殊性，在志愿服务创新上给予可量化的特别评价。即在上述“三个主体互评”的基础上，配之以“高中生志愿服务创新效果评价公式”，对创新效果进行测评，为创新在综合素质中的成分定性定量。公式为：高中生志愿服务创新价值=(受助者满意度+志愿者满意度)-(创新投入成本-先前投入成本)。公式中“两者”满意度相加之和大于原成本，即可认定为创新取得了实效，对高中生的综合素质作出更实际、准确的评价和结论。
3.利用信息化与新技术助力综合素质评价。在《人工智能基础(高中版)》教材进入中国40所名校课堂后，高中生应在学习掌握信息化与新技术的基础上，发挥易于接受新事物的特点，大胆创新志愿服务的新思路新方式。在全国层面上，还应探索建立“全国高中生志愿服务区块链系统”和“高中生志愿服务健康发展指数”，通过信息技术和指数分析，为各地高中生志愿服务发展的“真实度”进行“诚信背书”，为“健康度”进行“定期体检”，使志愿服务真正成为提升高中生综合素质的“新能源”。
青岛市志愿服务学院培训中心网络信息部主任
于博文/文
