多年来，福建省厦门市湖里区始终把社会工作作为激发基层治理活力、提升基层治理和服务水平的重要抓手，将社区作为促进社会工作人才发展的主阵地，不断完善机制和政策保障，推动社会工作助力“五社联动”，有效激发了社会活力、完善了社区服务体系，以高质量社会工作推动全区基层社会治理高质量发展。

    机制保障

    吸引社工人才扎根

    湖里区是厦门市唯一出台社工人才奖励政策的城区，而且奖励力度全省最大。

    “当时，湖里开始探索基层治理模式，社工行业方兴未艾，良好的政策和创业机会吸引了我，决心‘留厦’。”2013年，韩秀云从上海回到厦门湖里创办开心社工服务中心——这是全市首批社会工作服务机构之一。经过11年的成长和沉淀，如今已是厦门市专业社会工作领军人才和高级社会工作师的韩秀云坦言，这么多年，湖里区一直重视社会工作，对人才持续培养，自己的成长和发展受益良多。

    探索基层治理模式之初，湖里区就聚焦引才留才难题，在区委人才工作领导小组牵头下，将社会工作人才纳入全区“智汇湖里”人才战略规划，先后出台《湖里区引进社会工作高层次专业人才实施细则》《社工人才住房保障申报指南》等人才奖励政策，吸引留住优秀社工人才。

    “一直扎根湖里，因为这里给我们实实在在的福利。”社工李春艳说。湖里区将社工人才纳入市、区拔尖人才评选范围，拿出“真金白银”对社工人才进行奖补，不仅是全市唯一出台社工人才奖励政策的城区，而且奖励力度为全省最大。

    对社工的政策激励、机制保障带来了社会认同感，也增强了从业者的职业自豪感。在培善社会服务中心等机构，不少社工明显感觉到越来越被理解和尊重。“不久前，亲戚家的孩子打算报考社会工作专业，获得了全家人的支持。”社工黄仕权说。

    此外，湖里区社会组织服务园为公益类社会组织实施“3年免租，后续提供租金优惠”的扶持政策；将政府购买社会工作服务纳入区、街财政预算，建立常态化投资机制。数据显示，自2015年起，湖里区每年购买社工服务的预算经费均达到1500余万元。

    在湖里，社工的舞台越来越广阔。通过政府购买服务、项目制等形式，韩秀云这样资深的社工师拥有更多施展能力的机会和舞台——持续创新社会服务产品的同时，也积极参与基层工作者教学设计、职业规划和社区治理标准化建设相关工作。

    翻开自己参与设计的职业卡牌，韩秀云感叹，在湖里，社工有更多机会参与社区治理标准化建设，相比十年前，有了更加明晰的职业发展路径，专业性也被大众所认可。

    专业培育

    强化人才队伍建设

    据介绍，今年湖里区公益培训增设高级班，还为2000多公里外的闽宁社工同步直播。

    “家庭冲突指的是亲子之间吗？恰恰相反，它指的是父母之间的矛盾，我说个真实案例帮助大家理解……”在培训的第一堂课——社会工作综合能力中级班上，高级社工肖秀林结合自身丰富的工作经验和生动的案例，把抽象的知识点融入真实的社区工作场景，现场气氛热烈，不少学员不时地站起来拍照、记录重点。

    日前，湖里区民政局、湖里区社会工作促进会举办了为期一周的社会工作人才能力提升培训暨社工师考前公益培训。湖里区机关、企事业单位、社会组织等各类用人单位均能免费报名参加。

    这个公益培训，今年是第三年举办。和往年不同的是，除了初级、中级班外，还增设了高级班。三个班次七门课程采用线上与线下结合的形式，实地教学和专家授课为学员提供了更直接、深入的学习体验，理论与实践的紧密结合，使得培训更加贴近实际工作需求。

    湖里区社会工作促进会会长谢美端坦言，近年来，越来越多年轻的基层工作者涌入社会工作培训的课堂。社工所需的理论知识、实务技能、法规和政策理解对他们来说很“解渴”。第一次上课的新学员苏雅静说，“老师的课不仅对备考很有用，而且还能应用到实际工作中。”

    值得一提的是，今年培训为远在2000多公里外的宁夏回族自治区永宁县闽宁镇基层工作人员和当地社工机构同步直播，280名学员“零距离”享受课程讲解和督导服务。湖里区民政局相关工作人员表示，根据《湖里区闽宁协作工作意见》要求，湖里发挥社工人才培训的专业优势，协助闽宁镇提升社区工作服务能力。

    除了开展培训，湖里区还搭建涵盖社工发展需求的师资库，选拔组建社工人才队伍……一系列人才培育“组合拳”正在发挥效用。湖里区发挥社会工作人才专业优势，通过“五社联动”机制，全区累计开展个案服务2808个，服务群众约113万人次，努力满足群众个性化、专业化、深层次服务需求。

    为助力“城中村治理”提质增效，湖里区民政局组织辖区内10个城中村社区与6家社会工作服务机构分别签订《社会工作助力城中村治理结对共建协议书》，进一步深化街道、社区与社会工作服务机构之间的共识和协作。

    湖里区自2014年引进首批台湾社工人才以来，也在持续培养台湾社工队伍，让更多台湾社区营造的经验在厦门推广，也更好服务在厦台胞。来自致和社工的台湾社工赖佳萱表示，随着越来越多台青、台胞扎根湖里，帮助他们建立个人档案、申请创业补贴，更好融入厦门生活，湖里已形成一支专业的台湾社工服务队伍。（据《厦门日报》）