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2017-11-21 来源 :公益时报 作者 : 王勇
截至2017年9月底，全国共有2442家慈善组织，具有公开募捐资格的607家。其中，部本级认定慈善组织110家，发放公开募捐资格证书的有61个。
11月9日，民政部举行第四季度例行新闻发布会，民政部新闻发言人、办公厅副主任李保俊公布了这一数字。他还介绍社会组织管理、专业社会工作和志愿者服务等方面工作的最新进展。
而据全国慈善信息公开平台的最新统计显示，截至11月20日15时，平台上已汇集了全国2806家慈善组织、其中具有公募资格的697家。
大力推进慈善组织登记认定
据李保俊介绍，今年第三季度，在社会组织管理、专业社会工作和志愿者服务方面，民政部健全社会组织法规制度，推动出台《志愿服务条例》，国务院会同有关部门印发了社会工作参与留守儿童关爱保护、禁毒社会工作队伍建设、青年婚恋工作等方面的文件。实施了重大自然灾害与突发事件专业社会工作服务国家支援计划。
稳步推进行业协会商会与行政机关脱钩改革试点工作，共438家全国性协会商会参加脱钩试点，占784家改革目标的近60%，已完成脱钩的有267家，脱钩试点改革取得了阶段性成效，构建了系列新型管理制度，为全面推开脱钩改革打下坚实基础。
扎实开展清理规范协会商会涉企收费工作，共减轻企业负担6.7亿元，就进一步规范协会商会收费管理制定了专门政策，切实减轻了企业负担，促进了协会商会健康有序发展。
积极推进慈善组织登记、认定和公开募捐管理工作，截至2017年9月底，全国共有2442家慈善组织，具有公开募捐资格的607家。其中，部本级认定慈善组织110家，发放公开募捐资格证书的有61个，受理公开募捐方案备案近1000份。
制定了慈善组织互联网公开募捐信息平台两项行业标准，建立了“慈善中国”信息公开平台，截至2017年9月底，慈善组织通过指定的互联网募捐信息平台在线筹集善款超过15亿元，约7.2亿次网民参与在线公益慈善。
进一步严格社会组织监督管理。加大对社会组织违法违规行为、非法社会组织活动以及慈善领域违法行为的查处力度，今年前三季度，民政部共接收投诉举报500余件，均依法予以受理或处理;对于全国性社会组织违法行为，依法作出行政处罚17起。全国志愿服务信息系统投入应用，截至目前，注册志愿者近5900万名、注册志愿团体近40万个，记录志愿服务时间近7.6亿小时。
全国慈善信息公开平台运行良好
李保俊提到的“慈善中国”信息公开平台是全国慈善信息公开平台，该平台9月4日正式开通。
在开通仪式上，民政部党组成员、社会组织管理局局长詹成付这样形容全国慈善信息公开平台这一网站：“建设一张网、一个库的全国慈善信息公开平台，目的就是为了方便社会公众查验慈善信息、便捷慈善活动监督，让整个公益慈善界都举头三尺有神明。”
《民政部办公厅关于全国慈善信息公开平台上线运行的通知》对平台公布的信息进行了详细说明：
1、基于慈善组织登记信息公开、公开募捐资格管理、公开募捐活动备案，为各级民政部门提供信息录入、审核、发布、查询服务。开发相关证书打印功能，方便在线办公。
2、基于公开组织治理信息、申请公开募捐资格、开展公开募捐备案、发布慈善项目进展情况，为慈善组织提供信息录入、提交、发布服务。凡开展公开募捐活动，应通过该平台获得“一号一源”、可追溯识别查询的募捐备案编号。
3、基于公开慈善信托事务处理情况及财务状况，为慈善信托受托人提供信息报送、发布服务。
4、与民政部指定的慈善组织互联网公开募捐信息平台相衔接，便于互联网慈善募捐信息校验。
平台开通时实时公布了全国2134家慈善组织信息、38件慈善信托备案信息，慈善信托合同规模近8.6亿元。其中，517家慈善组织具有公开募捐资格，在平台上备案发布了837项公开募捐活动信息，展示了1595项慈善项目信息。
两个多月过去了，平台上的数据有了大幅提升。
截至11月20日15时，平台实时公布了全国2806家慈善组织信息、45件慈善信托备案信息，慈善信托合同规模达到8.66731亿元。其中，697家慈善组织具有公开募捐资格，在平台上备案发布了1344项公开募捐活动信息，展示了1822项慈善项目信息。
这一方面是数据在不断录入，一方面是新的慈善组织、公开募捐项目、慈善项目、慈善信托在不断设立，所以数据是实时变化的。
北京慈善组织数量居首
除了总体数据外，平台还可以实现个性化查询。从中可以看到我国慈善组织发展的一些趋势。
例如，慈善组织就可以分别按照统一社会信用代码、组织名称、登记管理机关、公开募捐资格名单、公益性税前扣除资格进行查询。
以“社区”这一关键词进行组织名称搜索可以发现，名称中含“社区”的慈善组织有60家，其中2家具有公开募捐资格。其中绝大多数是社区基金会。
从中可以看到，2014年就已成立的重庆市桃源居社区发展基金会刚刚在10月11日被认定为慈善组织;最新的有9月18日成立并同时被认定为慈善组织的扬州市广陵区古城琼花社区基金会。
以社工、社会工作为关键词进行组织名称搜索可以发现，已经被认定为慈善组织的有22家，但都没有公开募捐资格。令人想不到的是这其中沈阳最多，有6家。广东各地的则有5家，分布在深圳、广州、东莞。
以“北京”为关键词进行登记管理机关搜索可以搜到慈善组织525家，其中具有公募资格的44家。与慈善组织的总数相比，北京的慈善组织已经接近占到全国的1/5。
在上海市民政局登记的有177家慈善组织，在深圳市登记的有106家，在广东省级部门登记的有109家，在广州登记的有51家。
直接搜索公开募捐资格名单可以搜到697家具有公开募捐资格的慈善组织，以基金会、慈善会、红十字会为主。11月10日，芜湖县慈善协会刚刚被认定为慈善组织、获得公开募捐资格。当然也可以以地区名称为关键词搜索当地具有公开募捐资格的慈善组织。
在公开募捐和慈善项目中可以分别查看筹款中和已完成的项目的最新进展，以中国残疾人福利基金会发起的爱视白内障复明行动为例，10月25日项目公布了收支情况，来自公开募捐的收入8429.86元，其他来源11611元。
支出中管理费为160元，直接或委托其他组织资助给受益人的款物为19200元。按照每人每例1200元标准，帮助黑龙江省勃利县16名白内障患者实施了复明手术，手术全部成功。
要了解慈善组织在过去几年的情况，还可以在年度报告栏目中搜索慈善组织的年度报告。
■ 本报记者 王勇
