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2014-12-30 来源 :公益时报 作者 : 张明敏
2014年对于“希望工程”中国这个最老牌的公益项目来说显得有些特别，这一年希望工程正好25岁，中国青基会于1989年10月发起实施希望工程，是我国社会参与最广泛、最富影响的民间公益事业。
25年间，国人的慈善意识伴随着希望工程逐渐成长，带着累计募款100.72亿元、为农村贫困地区援建了18396所希望小学、资助贫困生490多万人的成绩，希望工程步入了下一个阶段。
一次考察诞生“希望”
1986年，共青团中央派人在广西柳州地区进行为期2个月的调查，结果发现：柳州地区下辖的金秀瑶族自治县共和村全村人口2000多人，在1949年解放后距当时37年间再没有出过一名初中生，辍学率达到90%以上。
紧接着，1988年，共青团十二大召开，会议通过了体制改革决议，决定成立共青团中央事业开发委员会，当年委员会的工作内容之一就是筹办中国青少年发展基金会(简称“中国青基会”)，并将慈善公益定义为基金会的发展标签。
当时做什么类型的公益项目成为中国青基会首要解决的问题，而早在1986年广西柳州地区的那次调研为这一问题找到了工作方向。
徐永光是当年参与调查的队员之一，他在1988年被委任为中国青基会首任秘书长。那次考察后，柳州地区金秀瑶族大山里孩子渴望读书的眼睛始终在徐永光脑海中闪现，最终徐永光和他的团队商议后，一个寄托未来无限美好的名字跃然而出——“希望工程”。
转变：推行食育教育
2011年11月，一项旨在改善贫困地区农村学生营养不良状况的“农村义务教育学生营养改善计划”正式实施，这项计划覆盖了680个集中连片贫困地区的2300万义务教育阶段中小学生。中央财政为学生提供营养膳食补助，标准为每生每天3元、全年600元，全年总计支出160亿元。
但中国青基会伙伴三部的古岚团队调查发现，孩子们每天补贴3元按标配吃上了鸡蛋、面包和牛奶，但每天都吃同样的食物，孩子们有些吃不消。而另一份调查似乎也印证着古岚的想法。中国发展研究基金会2010年发布的《2010农村学校供餐与学生营养评估报告》显示，中西部贫困地区儿童营养摄入严重不足，受调查的学生中12%发育迟缓，72%的学生上课期间有饥饿感。
2014年，青基会已在河北等地开展美味菜园的标准配置建设，并专门为此编写了一本名为《食欲》的课程，帮助学生和老师更好地了解营养方面的知识。
震后：搭建板房学校
今年8·03鲁甸地震后，中国青少年发展基金会仅用3天时间就在震区建起了第一所板房希望学校，让灾区孩子们有了临时的居所。板房学校的建设，对青基会来说并不陌生。此前，在汶川地震、玉树地震、芦山地震后，青基会都为灾区建设过板房希望学校。截至目前，青基会已经为鲁甸地震灾区建设了4所希望学校共计55个板房校舍。
根据以往“过渡安置”阶段至“灾后重建”阶段的安排计划，板房希望学校的搭建将会一直持续到希望学校永久性校舍的建立，板房学校还构建了“板房教室”“学生资助”“快乐电影”“希望厨房”“希望社工”五位一体的震后援助体系，不仅覆盖了全校503名学生和36名老师，当地村民也被纳入这一援助体系。
按照以往的经验，到真正建成永久性校舍还需要1至2年的时间，这个期间学习的孩子们都将在板房学校生活、学习，时间周期长、跨度大，中国青基会已将板房学校作为公益项目承载的平台，今后将会撬动更多资源。
未来：最大一笔原始基金落户
“希望工程”站在新起点上，必然有着新计划，朝着公益方向继续前行，而这些新计划也同样关注着政策性的缺位。下一步，中国青基会准备推出“微校计划”，走“点包村”的教育扶贫模式”。
“‘微校计划’已经准备了好几年，现在是正式推出的时候。原先都是选择一些村级小学进行希望小学建设，现在要将目标下移更加深入，选择村级以下的那些教学点、教学屯来投入建设，这里承载着更多基础教育的希望。”涂猛说。
为了配合“微校计划”，“希望工程同e课堂”将选择在农村建立网校，将县城里甚至是市里的优秀教育资源通过远程方式输送到村小和教学点。
2014年，中国青基会历史上最大一笔原始基金，旨在激励青少年用科技创造希望的“小平基金”也正式落户中国青基会。1990年9月5日，邓小平为“希望工程”题名，并两次向“希望工程”捐款。2014年，以邓小平140余万元稿费成立的“小平基金”落户中国青基会。
2015年，中国青基会拟将“小平基金”本金扩充至2亿元，即在140余万元的基础上，中国青基会注入1.1亿元非限定性净资产，同时向社会募集9000万元，构成2亿元的种子基金。种子基金的收益部分和社会后续捐赠资金，将根据小平同志的遗嘱，用于青少年科技创新奖励活动。
与此同时，“2014希望工程圆梦行动”在今年7月接受茅台集团再次捐资的1亿元，以帮助2014年刚刚收到大学录取通知书的农村贫困家庭的新生圆梦大学。
(张明敏)
