2018-05-30 来源 :公益时报 作者 :
5月23日,2018中国扶贫国际论坛在北京举行,主题为“共享推动合作 携手消除贫困”。来自9个国际机构、28个国家的近200名中外嘉宾出席论坛。与会嘉宾深入研讨以共享精神推动减贫和发展领域的合作,分享中国方案和中国智慧,推动“共建没有贫困、共同发展的人类命运共同体”。
五年累计减贫6853万人
据国务院扶贫开发领导小组办公室副主任陈志刚介绍,这5年,中国贫困规模大幅缩小。农村贫困人口由2012年的9899万人减少到2017年的3046万人,累计减贫6853万人,年均减贫1370万人,贫困发生率从10.2%下降到3.1%,累计降低7.1个百分点。贫困县数量首次减少,解决区域性整体贫困迈出了坚实步伐。
陈志刚表示,这5年,中国特色脱贫攻坚制度体系业已形成。建立了各负其责、各司其职的责任体系;精准识别、精准脱贫的工作体系;上下联动、统一协调的政策体系;保障资金、强化人力的投入体系,因地制宜、因村因户因人施策的帮扶体系;广泛参与、合力攻坚的社会动员体系,多渠道全方位的监督体系和最严格的考核评估体系,这些“四梁八柱”性质的顶层设计保障了脱贫攻坚顺利推进,也为深入实施精准扶贫精准脱贫奠定了基础。
对于如何找准关键环节、精准发力,陈志刚总结得出以下六个方面:一是坚持现行扶贫标准,着力在保持战略定力上下功夫;二是抓牢3年行动计划,着力在提高脱贫攻坚质量上下功夫。倒排工期,不落一人;三是聚焦深度贫困,着力在攻克“难中之难”“坚中之坚”上下功夫;四是坚持“造血”为要,在加快产业就业实现可持续发展上下功夫;五是坚持“扶志”为本,在“精神扶贫”上下功夫;六是提前谋划,着手研究2020年后扶贫思路方法。
将减贫经验分享给其他国家
世界银行中国、蒙古和韩国局代理局长戴柏乐在主旨发言中表示,贫困是世界级的挑战。他希望各国在分享减贫经验时,不仅分享成功的结果,也要分享达成成功背后所付出的努力和过程。“光说自己取得的成功是不够的,更为重要的是分享如何获得成功,这样的经验非常宝贵。”
联合国粮农组织驻中国和朝鲜代表马文森认为,为了解决贫困问题还需要和其他领域进行合作,比如健康领域、社保领域、教育领域。在扶贫减贫过程中也需要更多的创新,“我们应该加强国际合作,通过创新伙伴关系和农业发展,加强知识共享,帮助脆弱的群体,共同实现消除世界贫困的目标。”他表示。
“要在减贫过程当中实现可持续发展,就需要关注农村发展。”国际农业发展基金中国及蒙古代表马泰奥表示,中国在40年前开始推动农村经济,经过一系列改革措施,取得显著的扶贫成果,这可以作为一个良好的例子,将减贫和消除贫困的经验和知识分享给其他的国家。
“中国最终会实现2020年消除贫困的目标。”联合国世界粮食计划署驻华代表屈四喜指出,中国的经验表明,只要采取正确的策略坚持前行,在国家、区域和国际层面上形成更好的协同,全球贫困消除目标是可以达成的。
亚洲开发银行驻中国代表处首席代表本·滨瀚认为,解决了绝对贫困之后,就要更多关注一些较为弱势的群体,譬如处于老龄化的人群或是残疾人。在未来不仅要关注减贫,还需要有更广泛的视角和更大的包容。
“减贫是一个历史性难题,也是一个世界性难题。中国一直是世界减贫事业的积极倡导者和忠实实践者。”对于国际减贫事业未来的发展,陈志刚呼吁:“我们愿意继续同广大发展中国家深入交流,互学互鉴,充分发挥中国国际扶贫中心平台作用,积极与东盟、非洲、拉美国家以及联合国粮农组织、世界银行等国际组织开展多边和双边交流合作,为共建没有贫困共同发展的人类命运共同体作出新的更大贡献。”
开展全球减贫案例征集活动
论坛上,中外嘉宾共同见证了“全球减贫案例征集活动”正式启动。活动面向全球关注扶贫的组织和个人,征集原创优秀减贫案例,广泛动员国际社会的力量共同为减贫知识分享贡献智慧。
这是全球7家权威机构首次联手,共同启动的国际减贫领域首创的案例征集活动,吸引了众多国际机构的参与,是创新和深化全球减贫伙伴关系的最新尝试。
活动于5月23日至8月23日征集案例,按照主办方提供的案例编写规范,提交减贫效果突出、或者有可能在更大范围内推广、或者对减贫实践具有反思意义的扶贫案例。经主办方初选后将案例提交评审专家组,最终确定100个最佳减贫案例。评选结果将于10月公布,获奖者将获得主办方颁发的证书。
据悉,“中国扶贫国际论坛”已经连续举办了三年。2016年论坛开通“南南合作减贫知识分享网站”,经过两年的运行,网站正在逐步成为服务南南合作的扶贫知识分享平台。2017年论坛发布“中外减贫案例数据库及在线分享平台”,通过绘制中国和国际减贫案例结构树,制定案例编写规范,以及建立完全开放的共享共建机制,成为国内外扶贫工作者分享减贫知识经验的平台。
2018中国扶贫国际论坛由中国互联网新闻中心、中国国际扶贫中心、世界银行、联合国粮农组织、国际农业发展基金、联合国世界粮食计划署与亚洲开发银行联合主办。
(中国网等综合)