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■ 本报记者 皮磊 近日,上海市民政局印发《上海市养老机构品质提升三年行动方案(2025—2027年)》(以下简称《方案》),要求进一步发挥养老机构的专业支撑和资源协调作用,进一步满足失能失智、特殊困难等老年群体对专业照护的期盼和需求。到2027年,养老机构住养服务品质、医养结合水平、敬老爱老氛围、专业科技含量和安全管理能力全面提升,养老机构入住老年人的满意度不断提高,努力打造人民城市机构养老新范式。 据介绍,《方案》重点围绕老年人入住养老机构密切相关的“医、护、食、住、心、安”六件事,在全市范围开展养老机构品质提升“八项行动”。 一是医养结合促进行动。到2027年,全市打造100家具备较强医养结合功能的示范性养老机构,在100家养老机构中开展“医护进机构”实训带教,实现有内设医疗机构的养老机构开展医疗服务专项培训全覆盖、有条件的机构开展“养老院+互联网医院”全覆盖。 二是照护升级行动。聚焦失能照护、认知障碍照护服务刚性需求,不断提高养老机构照护服务专业化、标准化水平。到2027年全市建成失能照护、认知障碍照护示范机构各50家,培育特色工作室50个,培养一级养老护理员50人、二级养老护理员500人。 三是暖屋焕新行动。持续推进养老机构升级改造,从更好满足老年人长期居住和生活照料需求出发,优化居住空间布局,美化机构整体环境,营造家庭生活氛围。 四是暖胃“食”光行动。全面提升养老机构膳食服务水平,开展上海市养老机构营养膳食研究和指南发布,指导养老机构开展食堂标准化建设。到2027年,推动养老机构食堂标准化建设全覆盖,推动100家以上养老机构申报建设“健康食堂”。 五是暖心陪伴行动。加强养老机构老年社工人才配备,强化社工服务与照护服务融合发展。到2027年,每家养老机构至少拥有一名经过专业培训的社工人才。发展志愿者、第三方以及家庭照料者组建非正式照护力量,加大对非正式照护力量的专业照护培训和参与支持。 六是安全无忧行动。建立养老机构安全运行监测与风险预警机制。发挥养老服务机构综合责任保险、信用评价等的风险预警作用。依托养老服务“云监管”平台推进养老服务综合监管无感检查、智能预警和闭环管理。 七是智慧赋能行动。加快推进智慧养老院建设,到2027年,依托上海市基本养老服务综合平台,实现全市养老机构基本智慧功能全覆盖,打造100家示范型智慧养老院。 八是品牌闪亮行动。推动养老机构积极创设养老服务品牌、开展连锁经营。鼓励养老机构结合自身优势、特色,围绕失能照护、认知障碍照护、医养结合、家庭照护床位、精神文化、社区融合、非正式照料、个性化服务等内容,开展品牌机构、品牌项目、品牌团队建设。 《方案》要求,要把“八项行动”作为推动养老机构高质量发展、提升本区养老机构供需适配的重要举措。通过进一步统筹社会资源、加强部门协同、加大扶持力度,推动区域养老机构补短板、强弱项,建设有人情味、可托付、舒适温馨的长期生活场所和专业照护机构,全面提高养老机构的服务水平和使用效率。 |