■ 本报记者 李庆

　　 为进一步完善分层分类社会救助体系，规范临时救助制度实施，提升临时救助政策救急解难的制度效能，近日，湖北省民政厅印发《湖北省临时救助实施办法（试行）》（以下简称《办法》），对临时救助的对象范围、救助标准、救助程序进行了明确和规范。《办法》新增过渡型救助对象类型，根据困难情形将对象分为急难型救助对象、过渡型救助对象、支出型救助对象三类，便于基层认定救助对象。同时增设“一事一议”认定的困难家庭的开放性条款，尽可能覆盖到遭遇临时性、紧迫性基本生活困难的人群。

　　 《办法》明确通过发放救助金、发放实物、转介服务等多种方式，更好地满足困难群众的多样化救助需求。在救助标准确定上，明确对急难型、过渡型、支出型救助对象救助标准分别给予不超过当地当年城市低保月标准6倍、9倍、12倍。同时对情况特殊，需要加大救助力度的对象，明确通过“一事一议”确定救助额度，确保救助实效。

　　 《办法》规范了救助程序，明确临时救助取消户籍地限制，可在居住地、急难发生地向乡镇人民政府、街道办事处提出申请。明确临时救助审核确认分为紧急程序和一般程序，急难型救助适用紧急程序，过渡型、支出型救助适用一般程序，切实提高救助时效性。明确急难型临时救助金一次性发放，解决救急的问题；首次提出过渡型、支出型临时救助金采取“一次审核、分阶段发放”给付，推进临时救助功能回归“保基本生活”的制度本源。