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■ 本报记者 皮磊 日前,广西壮族自治区民政厅、广西壮族自治区市场监督管理局印发《关于全面推进新时代广西民政标准化工作的实施意见》(以下简称《实施意见》),进一步加强民政标准化工作。 《实施意见》要求,到2025年,基本建成与民政领域国家标准、行业标准、地方标准、团体标准、企业标准相衔接,体现广西特色,覆盖民政主要业务领域的标准体系。到2035年,制修订地方标准30项以上,广西民政标准体系的协调性、系统性、完整性、适用性明显增强,标准供给结构更加优化,标准质量水平大幅提升,标准运行更加规范,标准实施应用更为普及,社会参与更加广泛,具有广西民政特色的标准化工作机制更加完善,广西民政标准化在推进治理体系和治理能力现代化中的积极作用显著增强。 《实施意见》明确了推动民政标准化工作的主要任务。 其中,围绕巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果,探索推进低收入人口动态监测和帮扶机制标准化建设,守住不发生规模性返贫底线。围绕建设覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局,加快完善覆盖基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助各类别,以及申请受理、审核认定、动态管理、综合帮扶各环节的标准体系,确保兜住底、兜准底、兜好底。围绕提升儿童福利保障水平,加强儿童福利、孤残儿童服务等领域重点标准研制,加强儿童福利工作标准化规范化建设,切实维护和保障孤儿、事实无人抚养儿童、残疾儿童、流浪儿童等基本权益。围绕提高残疾人生活质量,加大残疾人服务、无障碍建设、康复辅助器具等领域标准供给,强化标准间相互协调、相互补充,满足残疾人多层次、多样化的发展需要。 围绕加强基层治理体系和治理能力现代化建设,实施“新时代新社区新生活”服务质量提升行动,落实推进社区服务、智慧社区等系列标准研制,提高基层治理精细化、智能化水平。建立覆盖社会团体、基金会、社会服务机构各类别,以及登记服务、活动管理、等级评估各环节的标准体系,充分发挥社会组织在基层治理中的积极作用。加强社会工作方法、社会工作服务等领域标准研制,强化对低收入人口、流动人口、家庭暴力受害人、精神障碍患者、困境儿童、农村留守人员、妇女、老年人、残疾人等的人文关怀、精神慰藉和心理健康服务。加快完善志愿服务项目管理、信息数据、志愿服务记录与证明出具等领域标准,推进志愿服务制度化、规范化。围绕贯彻实施慈善法,开展慈善募捐、慈善服务等领域标准研制。 围绕实施积极应对人口老龄化国家战略,开展养老服务标准化专项行动。在养老照护服务、养老机构服务质量管理、养老服务设施设备配置、居家社区养老、机构养老、农村养老、智慧养老等领域,推动制定一批适应服务管理需要的养老服务标准,促进适老化改造标准研制与实施推广。鼓励养老和家政相关社会团体和服务机构聚焦行业发展新模式、新需求,制定和实施高于国家标准、行业标准的地方标准和团体标准。加快民政信息化标准体系建设,提高民政业务服务事项全程网办覆盖度,推动养老、社会组织、社会救助、儿童福利、残疾人服务等政务服务事项在全区范围内基本做到标准统一、整体联动、业务协同,全面提高数字民政建设水平。 《实施意见》要求,深化民政标准化工作改革。在养老服务、儿童福利、残疾人康复服务、社会工作等领域,加大地方标准制定修订工作力度,扩大标准覆盖范围,重点支持满足基础通用、与强制性国家标准配套、对行业标准起补充作用的广西地方标准制定。充分发挥社会团体参与民政标准化建设的积极性、主动性和创造性,鼓励民政领域有条件的学会、协会、联合会等社会团体聚焦新技术、新业态和新模式,制定高于国家标准、行业标准技术要求的相关团体标准。 《实施意见》强调,加强组织领导,要将标准化工作纳入年度目标任务,强化督促落实,确保各项任务落到实处,让标准化建设成为民政事业发展的关键要素和重要基础。同时,完善配套政策,建立健全民政标准经费保障机制,引导更多社会资金投向推动高质量发展的民政标准体系,激发各主体参与民政标准化活动的积极性、主动性。 |