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2015-07-08 来源 :公益时报 作者 : 王勇
6月25日，我国第一份针对彩票的审计公告由审计署发布。审计涉及彩票公益金资助项目854个，占抽查项目数的17.2%。有34个彩票公益金资助项目因决策失误等原因建成后长期闲置或未能正常使用，涉及金额2.68亿元。
备受关注的彩票公益金都花到哪儿去了?民政部于6月30日公布了2014年度民政部本级福利彩票公益金共22.4892亿元资金的使用情况，其中安排中央级项目3.3760亿元，采取委托部直属单位或者向社会力量购买服务等形式开展项目。其中承接项目资金最多的一家单位使用资金超过1.797亿元，这些钱都是怎么花的?还有哪些机构同样承接了大量资金项目?
公益时报》记者为你做了简单梳理。
中央级项目哪家强?
民政部本级2014年彩票公益金使用额度为22.4892亿元，占中央集中的彩票公益金额度的5%，专项用于民政社会福利、社会公益事业。其中由民政部直接安排的中央级项目3.3760亿元。
那么究竟是哪些机构在使用这些资金呢?又是哪家使用的最多呢?
第一名：北京社会管理职业学院 1.797亿元
项目一：残疾人实训基地建设项目(二期)，1.5亿元。一是建设残疾人辅助技术综合教学楼及实训楼，二是建设学员公寓楼。
项目二：养老服务与管理人员培训子项目，2000万元。培训养老服务与管理相关人员3360人，培训初级养老护理员约2.4万人。
项目三：大龄孤儿学历教育项目，970万元。共资助学历教育的孤儿分三个年级共计400人。
其他项目：社会服务人才队伍能力培养支持，
机构概况：2007年，北京社会管理职业学院在民政部管理干部学院基础上成立，民政部培训中心、民政部职业技能鉴定指导中心和民政部社会工作研究中心同时设在学院，主要承担社会管理和社会服务类高等职业教育、全国民政系统干部职工教育培训、民政职业技能鉴定、民政政策理论和社会工作研究等职能。民政部部属单位。
第二名：国家康复辅具研究中心 4000万元
项目：残障群体示范性配置康复辅具及手术矫正治疗(福康工程)，4000万元。一是为残障者免费配置700具普通假肢、20具智能假肢和400具矫形器。二是选取38家有示范性质的福利机构，免费配置地面移动辅具、生活起居床等辅具产品。三是为500例左右肢体畸形患者免费进行了手术矫正及康复。
机构概况：国家康复辅具研究中心前身是民政部假肢科学研究所，创建于1979年5月。2006年3月在假肢所的基础上组建成立了国家康复辅具研究中心。中心研究内容由原来单一的假肢、矫形器向康复辅具类十一大类产品全方位扩展。中心主要职能为：康复辅具产品研发、相关基础理论和政策法规研究、临床应用研究、康复辅具行业技术标准拟定、康复辅具质量监督检验和相关培训与信息服务。民政部部属单位。
第三名：中国儿童福利和收养中心 1500万元
项目一：儿童福利机构培训项目，1300万元。孤残儿童护理员培训2250人;150人特殊教育本科学历班;脑瘫康复培训180人;120人的特教技能培训;心理健康辅导员培训50人;营养配餐师培训50人;院长岗位及专项培训200人;面向全国儿童福利机构组织开展的232人的社工培训班。
项目二：涉外送养儿童寻根回访活动，200万元。资助299名被国外家庭收养儿童来华寻根回访。
机构概况：中国儿童福利和收养中心受中国政府委托，负责涉外收养具体事务，承担社会福利机构儿童养育和国内收养部分具体工作。民政部部属单位。
19.1132亿元资金大头在地方
除了中央级项目外，民政部部本级2014年彩票公益金的大头下达到了地方。
2014年12月，根据《财政部 民政部关于下达2014年彩票公益金的通知》，财政部、民政部已向各地下达2014年度民政部本级彩票公益金补助地方项目资金共计19.1132亿元。
彩票公益金的使用方向上，重点支持社会养老服务体系建设项目;优先支持社会福利设施建设以及老年人、残疾人、孤儿等特殊困难群体直接受益的项目;适当支持符合规定的其他社会公益服务、慈善救济服务项目。
老年人福利类项目使用资金最多，达到10.4亿元万元;其次是儿童福利类项目，共4亿元;残疾人福利类项目，共3亿元;最后是社会公益类项目，共1.7132亿元。
支招：你如何也能拿到钱
看过前三名实施单位的情况，你是否想成为实施单位呢?怎样才能成为实施单位呢?
公告显示，民政部安排的中央级项目采取委托部直属单位或者向社会力量购买服务等形式确定实施单位。
例如，养老服务人员培训项目，3600万元，由社会福利和慈善事业促进司委托和向社会公开招投标确定实施单位。
社会福利及社工志愿者培训项目，2700万元，由社会福利和慈善事业促进司、社会工作司组织招投标确定实施单位。
特殊困难老年人社会工作服务示范项目，1000万元，由社会工作司负责实施。通过政府购买社会工作服务方式，在黑龙江、福建、江西、广东、四川、青海六省购买50个针对城乡特殊困难老年人的社会工作服务项目。
■ 本报记者 王勇
