专栏作者
从本期开始，《公益时报》开辟专栏板块，每周轮流邀请不同的公益圈从业人员、公益界专家学者、关心慈善公益的有识之士做客，将自己对于公益慈善或某项具体公益事业的观点做直接呈现，以求从各个角度解读公益原貌，提供公益领域的真知灼见，以飨读者。
中国的基金会离伟大还有多遥远? （上）
今年初,中国红基会为了向优秀的同行学习，先后走访了福特、盖茨两大基金会的在华办事处和红十字与红新月国际联合会东亚办事处，通过交流学习,我们深切感受到中国基金会离这些世界伟大公益组织的距离还十分遥远。
现代公益基金会作为人类财富第三次分配的一种伟大制度创新，已经走过了一百多年的历史，如同公司制度的创新导引工业革命、实现全球财富增长、将世界变成地球村一样，基金会制度的创新弥补了市场和政府的失灵，为人类财富更加公平的分配、为现代公益慈善的繁荣提供了制度基础。
美国二十世纪以来的基金会发展，引领了全球基金会发展、促进人类社会进步的潮流，期间产生了一批伟大的基金会，如洛克菲勒基金会、卡耐基基金会、福特基金会等，这些基金会不仅仅被誉为是美国上个世纪社会渐进改良的三大力量之一（见资中筠《财富的归宿——美国现代公益基金会述评》），也是上世纪世界经济发展、社会进步、减少贫困、促进健康、消弭贫富差距的重要力量，到今天这些基金会还在全球的文明进程和消除贫困、预防疾病中发挥着重要作用。
中国基金会的发展已走过了31个年头，这个在国外更多被富人家族、财团所使用的散财制度，最初用于我国政府和社会团体吸纳社会资金弥补公共服务的不足，因此用于改进儿童少年、妇女、残疾人福利的基金会如中国儿童少年基金会、残疾人福利基金会、青少年发展基金会等先后成立，直到2004年《基金会管理条例》修订出台后，以民营企业家或国有企业捐赠为主的非公募基金会才出现，到2012年底中国基金会的数量突破3000家。在基金会数量增加的同时，一批优秀的基金会开始出现，如中国青基会、扶贫基金会、南都基金会等引领着中国基金会前行，而主管部门的年检、评估等加强监管措施，基金会行业组织如基金会中心网、中国民间组织促进会基金会分会等推出的行业自律行动、透明指数等，也在不断提升中国基金会的品质，使其管理水平与国际靠拢。但是比起国际上一些伟大的基金会，我们还有很大的差距需要追赶：
首先在基金会的使命、宗旨设计上，中国的基金会不够远大。中国的基金会多以扶贫济困等形而下的授人以鱼慈善目标为主，而国际上著名基金会的使命更多定位于促进社会进步、消除贫困、自由平等这些人类终极关怀的伟大使命，推动政府政策改良，探寻和消除人类贫困、社会不公的根源，支持更多的是形而上的授人以渔公益项目。
福特基金会的使命是为全世界有创新精神的人和组织提供资源，解决社会问题。其价值观是：我们崇尚人自身的尊严，寻求社会公正。因此其资助的主要领域是：寻求强化民主价值观，减少贫困和不公，促进国际合作和提高人类的成就。比尔及梅琳达·盖茨基金会则是本着众生平等的理念，致力于帮助所有人享受健康而高效的生活。在发展中国家，重点任务是改善人们的健康状况，使他们有机会摆脱饥饿和极端贫困。在美国则致力于保障所有人——特别是资源匮乏的人——获得所需机会以取得学业和生活的成功。洛克菲勒基金会的使命更加远大和好记：最初是“促进全人类的安康”，后调整为“在全世界造福人类”。如果你了解该基金会近百年在世界医疗、教育、科学、农业发展等方面的项目成效，了解该基金会上世纪对中国医疗卫生、教育事业和社会进步的促进，你会相信该基金会真正践行了其伟大使命。（中国红十字基金会副理事长 刘选国）
（未完待续）
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