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2014-01-22 来源 :公益时报 作者 : 张木兰
壹基金在芦山地震时接受的捐赠达3亿元，灾后重建持续进行中。进入冬季，壹基金的温暖包继续援助受灾人群。图为接收到壹基金温暖包的孩子们
近日，《2013中国捐赠百杰榜》由北京师范大学中国公益研究院发布。从榜单上可以了解：入榜人员捐赠总额(含承诺)超过147亿元，最高捐赠额超过85亿元，最低入榜捐赠额为1120万元，其中18人年度捐赠总额达到或超过1亿元。
在147亿元的捐赠总额中，各类基金会接收的捐赠总额超过110亿元，占到了总数的75%，成为接受善款的最重要主体;其次，各大、中小院校接收了超过10亿元的善款，占总额的7%;红十字会系统、全国各地光彩事业促进会等其他社会组织接收了9.5亿元大额捐赠，占总额的7%;全国各慈善会系统接收了超过9亿元的大额捐赠，占总额的6%;除此以外，各级人民政府、海外NGO等机构接收的善款均不超过7亿元，占比低于6%。
吸收捐赠最集中的事件仍是雅安地震。雅安地震发生7天之后的捐款总额达到10.49亿元。在百杰榜上，一共有来自37位捐赠者的39笔善款投入芦山地震的救灾赈灾和灾后重建工作，捐赠总额为4.4亿元。这意味着，有将近四成的入榜者有捐赠款项涉及芦山地震灾区，而所有237笔入榜捐赠中有1/6流入芦山。
中国公益研究院研究部主任章高荣表示：基金会之所以成为捐赠资金的主要接收方，也是受到了芦山地震的影响。其中以壹基金为代表，芦山地震接受社会各界捐赠达3亿元。
另外，从捐赠主体的角度分析，房地产行业成为捐赠参与度最高行业。上榜的捐赠者中，房地产行业个人及企业捐赠者人数为41人，位居所有行业第一，贡献人数超过了整体的40%;制造业企业经营者人数为34人，位居第二;批发零售业经营者人数为6人，位居第三;其余行业如金融、交通运输、建筑、信息传输、住宿餐饮、水电燃气供应、水利、环境和公共设施等的捐赠者人数均低于5位。
房地产行业中，大连万达集团董事长王健林的捐赠最为突出：以4.38亿元的捐赠额排在榜单的第三位。榜单的前两位分为是海航集团、宁夏宝丰能源集团公司总裁党彦宝。其中，海航集团以超过85亿元的承诺捐赠位居榜单第一，党彦宝以11.53亿元的捐赠额排名第三。党彦宝承诺捐赠11.53亿元，从2013年到2020年资助宁夏10.2万名贫困学生(包括5万名大学生、4万名职校生和1.2万名高中生)入学。
针对海航集团进入以个人捐赠为主的百杰榜单，中国公益研究院院长王振耀解释：海航集团的捐赠以创业团队的几个人为主。“他们其实在几年前就已经决定了这件事，要把部分股权捐给基金会，最后他们以工会的名义进行捐赠。但实际上，就是以董事长陈峰为代表的几个人，他们每个人单算的捐赠额也足以上榜了。”
(本报记者 张木兰)
动态
北京社会组织明年底与党政机关“脱钩”
北京计划在明年年底完成北京的党政机关与社会组织在人、财、物方面的“脱钩”，让社会组织“去行政化”。目前市民政局已经做完调研工作，实施方案的初步文稿起草也基本完成。摸底统计北京目前有党政领导兼职的社会组织，占全市行业协会的4%左右。待中央具体文件发布后，会按照要求，“计划在2015年底，基本完成对北京党政机关与社会组织的人、财、物的完全脱钩”。届时社会组织自愿发起、自主办会、自组会务、自选会长，无党政机关行政编制，无党政人员领导干部在里面兼职，无行政级别。
(据《北京晚报》)
重庆2016年底前社会组织领取“身份证”
人有身份证，企业、社团、政府机构这样的社会组织,也将获得身份证——组织机构代码。2016年底前，重庆全市所有社会组织都将获得这样的“身份证”。
重庆市质监局标准化处处长张碧全介绍,组织机构代码包含30多项可供银行、税务、保险、统计等机构共享的基础信息,如所属行业、机构类型、注册资本、经营范围和职工人数等。
截至去年，重庆市组织机构法人数据共有78.68万条，但仍有大量的社会组织并没有获取组织机构代码。
(据《重庆日报》)
“上海社会组织”微信公众平台开通
近日，“上海社会组织”官方微信公众平台正式开通。这是上海市社会团体管理局运用媒体搭建的首个官方社会组织信息平台，是社会组织和社会组织登记管理机关工作人员了解社会组织权威信息的又一窗口。上海社会组织官方微信公众平台账号名称为“上海社会组织”，微信号为shanghainpo，主要发布权威政策信息、工作动态、社会组织动态、经验交流等内容。试运营期间每周发布一次。
(据“中国上海”网)
济南社会组织登记年检网上办理
2014年，济南市将试行社会组织网上登记、网上年检，并简化部分审批环节，届时，社会组织登记、年检等项目跑一趟即可完成。济南市民政局社团处工作人员介绍，今后社会组织在申请登记、年检时，可以先在网上填报材料，经民政部门审核通过后，再形成纸质材料，一次性到民政部门完成相关的审批、年检。
(据《济南日报》)
