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2019-12-09 来源 :公益时报 作者 : 李庆
2018年反家暴社会组织筹资规模
2018年反家暴社会组织资金来源比例
反家暴社会组织对筹资能力建设的认识■ 本报记者 李庆
日前，适逢“国际消除对妇女的暴力16日行动”，《反家暴社会组织筹资现状与发展报告》(以下简称《报告》)同期发布。该报告从筹资角度深入了剖析反家暴社会组织现状与挑战，为他们提升筹资能力提供路径指引。
2016年3月1日，《中华人民共和国反家庭暴力法》正式实施，时至今日，已超过三年。参与反家暴活动的主体也从专注这一议题的社会组织延展到儿童、残障、性少数等领域的其他社会组织。然而，业内目前尚缺乏对反家暴社会组织筹资现状和改进策略方面的研究。
在亚洲基金会支持下，北京瑞森德社会组织发展中心开展了“反家暴社会组织筹资现状与发展”调研。调研采用在线问卷方法，收集了全国15个省的30家社会组织的5450个有效数据，样本有效率为90.9%。除问卷外，项目组对11家社会组织和1家妇联进行了深度访谈。
调研内容主要包括涉足反家暴领域的社会组织在2018年的筹资规模、资金来源、筹资方式、捐赠人管理维护、筹资能力建设现状及需求等方面。旨在进一步提升反家暴社会组织的筹资能力，推动其实现可持续发展。
六成的筹资总额不到10万元
参与本次调研的30家社会组织中，六成的筹资总额不到10万元。在这六成社会组织中，30%的社会组织年度筹资额在1万元以下。由此可以看出，反家暴社会组织筹资规划与产品研发能力不足，总体筹资规模还有待提升。
仅有46.87%参与调研的社会组织每年制定筹资规划。这些社会组织中，筹资额度在5万元以内(含5万元)的社会组织占比为46.15%。可以看出，筹资规划的质量不高且其重要性并未得到重视。这也是筹资能力建设中应该加强的工作。
调研结果显示，66.67%的社会组织主要通过项目计划书开展筹资，46.67%的社会组织通过网络募集资金。在本次调研中，没有社会组织“为大额捐方定制筹资产品”。这表明，反家暴社会组织目前的筹资方式仍相对单一，缺乏将公益项目转化为筹资产品、进行个性化筹资的能力。
主要依靠政府购买服务
在资金来源这一项中，76.67%参与调研的社会组织主要依靠政府购买服务。四成社会组织选择了公众捐赠，23.33%的社会组织选择了国内基金会。可以看出，反家暴社会组织收入主要来自政府，国内基金会支持不足。
从社会组织主要收入结构比例来看，来自政府资金(购买服务51.21%和专项资金7.67%)占比为58.88%，是企业捐赠、公众捐赠、国内基金会和国际基金会捐赠比重之和的1.75倍，足见反家暴社会组织对政府资金的依赖。
国内基金会资助占比为7.89%，权重在企业和公众捐赠之后。《2018年度中国慈善捐助报告》显示，2018年中国内地共获得捐赠1439.15亿元。其中，国内基金会获得社会捐赠的总额为645.88亿元，占总捐赠额44.88%，其获赠金额及比例持续保持领先。
一边是国内基金会资助在反家暴领域权重靠后，一边是其获得的社会捐赠持续领先。这说明目前国内基金会对反家暴领域关注不足、支持力度有待加强。
捐赠人管理维护仍需加强
调研发现，反家暴社会组织采用的传播方式以微信公众号传播、线上社群和媒体报道为主。然而从筹资结果来看，反家暴社会组织的自媒体传播并没有为其筹资提供有效支持。
参与本次调研的社会组织中，53.33%没有参加过“99公益日”活动。参与过“99公益日”活动的社会组织中，50%筹资额超过30万元。而筹资过百万的反家暴社会组织全部参与了“99公益日”活动。由此可见，参与“99公益日”的社会组织筹资规模明显高于未参与的社会组织。
公众捐赠是反家暴社会组织的主要收入来源之一，但是目前多数反家暴社会组织的捐赠人管理和维护工作还比较薄弱。本次调研中，75%的社会组织没有建立捐赠人数据库。在拥有捐赠人数据库的社会组织中，56.67%的社会组织数据库规模在100人以内。
本次调研数据显示，86.67%的反家暴社会组织组建了微信群/QQ群。50%的社会组织经常采用微信/QQ等在线方式与捐赠人沟通，46.75%的社会组织会在电话中反馈项目和其他信息。采用不定期拜访和年终答谢捐赠人等方式的社会组织较少。
捐赠人可以在关注反家暴议题的同时为社会组织提供资源，传播社会组织倡导的理念，是社会组织生存的土壤。反家暴社会组织需要做好捐赠人的管理维护，才能不断茁壮。这也是目前反家暴社会组织筹资工作中薄弱的环节。
筹资能力建设重要且急需
筹资是社会组织生存与发展的刚性需求。对于当前的筹资状况，73.33%的反家暴社会组织在10分制的自评中，给自己打了5分(含5分)以下。自我评估在6分至7分的社会组织占比为23.34%，说明绝大部分反家暴社会组织对自己目前的筹资状况不甚满意。
本次调研中，66.67%的社会组织认为筹资能力建设“重要且急需”。当被问到“如果有一笔3万元的非定向资助，你会优先用于哪些方面?”时，“用于筹资能力建设”居于首位。可见在资金允许的情况下，反家暴社会组织开展筹资能力建设的意愿非常强烈。
反家暴社会组织在筹资能力建设的课程主题选择上，呈现出多样化的需求。70.59%的社会组织注重筹资传播和产品研发，64.71%选择筹资战略(计划)与组织发展，近半数社会组织侧重与捐赠人管理维护。
2020年，社会组织对筹资能力建设的形式有新的期待。其中40%的社会组织希望可以聘请专家团队进行辅导。53.33%参加调研的社会组织希望在未来一年中参加筹资相关培训，且没有社会组织满足于全年只参加一次筹资培训。
专家辅导、学习小组和同业交流等均是提高筹资能力行之有效的路径。各个社会组织应根据自身特质，在不同的发展阶段制定筹资能力建设的规划，选择适合的方法与形式，并不断通过实践进行验证。
缺乏资金仍是主要挑战
对于反家暴社会组织而言，筹资能力建设是一项战略投资，其重要性毋庸置疑。在现实中，开展筹资能力建设的障碍主要表现在资金、专业人员和视野三个方面。本次调研数据显示，80%的社会组织认为开展筹资能力建设的主要挑战是缺乏资金，53.33%的社会组织“找不到相应的专家”，半数的社会组织“不知道哪里有专业的课程”。也有部分社会组织表示“不清楚(培训)成效”，担心“没有实际支持，仅仅靠培训没有效果”。
反家暴社会组织的筹资能力建设缺乏有力的平台和有效的机制。各社会组织虽然有迫切且明确的需求，但受制于资金不足，更多情况是零星地参加各种线上、线下培训。反家暴社会组织的筹资能力建设还未形成系统化、常态化的机制。
在此次调研的深度访谈中，有反家暴社会组织负责人呼吁，“希望居于行业生态链上游的国内基金会、慈善会更加关注反家暴议题，助力这一领域的发展，共同推动社会公平与进步”。提升反家暴社会组织的筹资能力，将有利于提升其服务质量，帮助更多受害者走出家暴的阴霾，从而构建起全社会参与的家庭暴力防治网络。
通过灵活的形式、丰富的内容来回应社会多元化的需求，并形成长效机制，是反家暴社会组织提升筹资能力的有效路径。同时，反家暴社会组织应根据自身特质，在不同的发展阶段制定筹资能力建设的规划，不断通过实践进行验证。形成学习、实践、总结，再学习、再实践、再总结的闭环。每个环节都结合实际工作，设立相应的指标，在内部机制与外部资源的推动与支持下，能力建设的效果终将逐步显现。
