12月26号，由新探健康发展研究中心组织撰写的《2018年中国控烟观察—民间视角》报告（以下简称“报告”）在北京发布。新探健康发展研究中心自2009年起每年发布一份《中国控烟观察-民间视角》报告，今年推出的报告已是该中心发布的第十份报告。

 

发布会现场

 

《中国控烟观察——民间视角》系列报告从民间的视角观察中国每年的控烟进程，分析其进展与不足，评述其难点及症结，并为解决、扫清相关问题和障碍提出建议，以期推动中国控烟进程。《2018年中国控烟观察—民间视角》报告以“健康中国必定是无烟中国”为副标题，除了分“前言”、“社会共识已经凸显”、“烟草业对控烟的干扰”等三部分来观察2018年度我国的控烟进展，还总结和回顾了过去十年我国控烟的进程和现状。

 

现场，世界卫生组织驻华代表处技术官员许传兴进行了致辞。许传兴对报告发表十周年表示了祝贺。他谈到，过去几年（中国）取得的（控烟）成绩是有目共睹的，希望这一趋势能够延续下去，并最终可以实现无烟中国。同时，许传兴表示，无论在其他国家还是在中国，烟草业都是成功且有力的营销者和游说者，他们对这一领域投入非常大，可以花费数十亿美元用于促销这种可以促死的（烟草）产品，并阻碍政府保护人民的健康。最近在中国出现的文明吸烟行动就是其中一个很典型的案例，而对世界卫生组织来说，文明吸烟行动是绝对无法接受的。许传兴希望，尽快消除烟草业对控烟工作的干扰，继续推动中国向世界卫生组织烟草框架公约（WTO《烟草控制框架公约》）要求靠近，（这种靠近）不仅包括公共场所吸烟方面，还包括在烟盒上的健康警示。

 

世界卫生组织驻华代表处技术官员许传兴致辞

 

在《2018年中国控烟观察—民间视角》报告解读环节，新探健康发展研究中心控烟专家王克安以“健康中国必定是无烟中国”为题，围绕两会控烟呼声热烈、控烟履约职责划归国家卫生健康委员会、目前正在讨论的基本医疗卫生和健康促进法、青少年控烟的力度、城市控烟的立法与执法、维护公民的健康权益和社会共治等问题对报告的前半部分进行了解读；新探健康发展研究中心控烟专家吴宜群以“在前进中的阻力，在进步中的遗憾”为题，对报告的后半部分进行了解读。

 

吴宜群总结了《中国控烟观察——民间视角》十年报告的共同点，即最高层对控烟的态度；各相关部委落实高层控烟意愿，履行《公约》义务的情况；中国在世界控烟履约中的排名；中国公民对控烟的认识改变和行动；专家学者、医务工作者、公益律师以及媒体的发声和传播；揭露烟草业的反控烟举措。吴宜群认为，控烟与反控烟胶着纠缠，此消彼长，构成了中国乃至全球控烟的复杂局面。在国际舞台上，中国失信控烟履约有三方面的表现——文字健康警语未指明、烟盒上有误导信息、没有上图（烟盒上的图形警示）。吴宜群表示，盼望国家卫生健康委尽快采取行动，克服一切困难和障碍，积极推进控烟履约工作。

 

本次发布会由新探健康发展研究中心副主任杨洪伟主持。中国疾病预防控制中心曾光、北京宣武医院支修益、对外经贸大学郑榕、中国社会科学院赵建文、中国控制吸烟协会高玉莲等也出席了本次发布会并进行了深度点评。