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新闻内容
2025年03月04日 星期二上一期下一期
《2024年度中国慈善信托发展报告》发布

■ 本报记者 皮磊

   近日,中国信托业协会慈善信托专业委员会与中国慈善联合会慈善信托委员会联合发布《2024年度中国慈善信托发展报告》(以下简称《报告》)。据介绍,这是两家机构连续第四次联合发布《报告》。

   《报告》指出,我国慈善信托发展环境逐步完善。2024年,新修改的《慈善法》正式实施,进一步完善了对慈善信托的规制;《关于做好不动产信托财产登记工作的通知(试行)》出台,明确北京辖内信托机构以北京市行政区域范围内的不动产设立不动产信托的,可以向不动产登记机构办理信托财产登记;《关于慈善信托年度支出和管理费用的规定》于2025年1月1日起施行。

   数据显示,我国慈善信托备案数量及规模创新高。从备案单数和规模来看,2024年全国共有539单慈善信托新设立备案,新增备案规模16.61亿元。截至2024年年末,我国慈善信托累计备案数量2244单,累计备案规模85.07亿元。2016—2024年备案的慈善信托中,规模在十万元级别和百万元级别的慈善信托占比最高,总规模超过77%,呈现“两头小、中间大”特征。同时,2024年新设慈善信托4单新增或变更规模破亿元。《报告》显示,我国慈善信托备案期限趋向“长期”。2024年慈善信托备案期限以“永续”“无固定期限类型”和“长期”为主,占到新设慈善信托备案单数的58.4%,占到新设慈善信托规模的65.1%。同时,慈善信托备案期限选择与信托目的的多元化程度、信托规模相关。以期限为5年及以下的慈善信托为例,慈善信托目的相对较少,平均备案规模为122万元。而期限为永续的慈善信托,慈善信托目的较为多元或者关注创新领域,平均备案规模为477万元。

   慈善信托受托人以信托公司为主。《报告》指出,2024年单一受托模式仍占大多数,占到当年新增单数的70%,其中信托公司作为单一受托人的单数为374单,慈善组织作为单一受托人的单数仅为3单。同时,“双受托人”模式占到市场的30%,成为仅次于信托公司作为单一受托人模式的模式选择。

   值得注意的是,慈善信托委托人更加多元。2024年新设慈善信托中,委托人中数量最多的主体是慈善组织,委托人中有慈善组织参与的占比高达58%。同时,国央企背景的委托人参与逐渐增多,2024年新设慈善信托中,具有国央企背景的委托人设立的慈善信托规模占比达30%以上。此外,2024年家族信托成为慈善信托的委托人。慈善信托财产来源更加丰富。除了现金之外,股权、不动产、实物、知识产权、信托受益权、保险受益权等不同类型的财产均可成为慈善信托的财产,进一步丰富了慈善信托的财产来源,增加了慈善信托的可持续性。

   此外,慈善信托关注领域更加多元。2024年关注教育的慈善信托达202单,超过2024年新增单数的三分之一。其次关注比较多的领域是扶老和扶贫济困,数量分别为155单和134单,乡村振兴领域达91单。关注社区建设、科学发展、罕见病、老年认知障碍、女性等领域的慈善信托也在不断增多。《报告》指出,未来我国慈善信托发展将展现以下趋势:一是政策推动慈善信托快速发展;二是市场参与主体将更加多元化;三是慈善信托与资产服务信托进一步融合;四是区域分布将日渐均衡;五是行业自律和透明度将进一步提升;六是慈善信托推广普及提速。