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这几年,社工考试“火了”。 在全国社会工作者职业资格考试中,2022年广西考区报考人数1.25万人,2023年2.3万人,2024年3.26万人,实现连续3年大幅增长。 考试热的背后,折射出基层社会治理对专业社工服务的需求,凸显广大群众对社工行业和专业价值的认可。 近年来,广西壮族自治区不断完善制度体系建设,加快社会工作人才队伍建设,推动社会工作事业稳步发展。目前,全区拥有900多家社会工作服务机构,社会工作者持证人数达2.04万,在基层治理、乡村振兴以及改善和保障民生等方面发挥了积极作用。 社工服务从城市拓展到乡村 “多考一张证,为自己再次就业拓宽渠道。”陈东尚是南宁一家公司职员,今年他报名参加了社工考试,并顺利通过拿到证书,成为一名持证的助理社会工作师。 社会工作者被誉为“社会工程师”,要求从业者具备专业的理论知识和实践技能,满足服务对象多样化、个性化需求。 “社工职业之所以越来越火,社会需求是最直接的原因。”作为广西为数不多的高级社工师,广西汉达社会工作服务中心主任黄敏深刻感受到社工行业的变迁。 早些年,社会工作主要集中在城区服务,服务对象是老弱病残等群体。黄敏曾经常到乡镇和村屯开展社会工作宣传,发现基层的普及率和知晓度进展非常缓慢,有的地方在2019年持证社工仍是空白。 “随着经济社会快速发展,城市化、老龄化带来的社区治理、养老等问题日益凸显,各领域对专业的社工人才需求越来越旺盛。”黄敏说,政府部门近年来通过机构改革、政策叠加、价值体现等措施,也在不断催热社工行业。 各级党委社会工作部陆续组建,广泛普及了社会工作的知晓度。广西各地结合实际出台社会工作者职业资格考试激励制度、社区工作者“3岗18级”的薪酬制度、政府购买社会服务机制等,推动社会工作行业全面发展。 如今,社工行业服务地域从城市拓展到乡村基层,涵盖了社区、医院、企业、家庭、学校等社会各单元,服务对象面向老年人、未成年人、妇女等各群体,工作涉及禁毒、社区矫正、灾害救助、基层治理等方方面面。 社工人才数量逐年攀升 人才是社工行业发展的基石。 近年来,广西先后出台了人才使用、评价、激励和培养等专项支持政策,各设区市配套激励措施,形成“综合政策引领、专项政策配套、地方政策支撑”的社会工作制度框架,不断加快全区社工人才队伍建设。 今年6月,自治区党委社会工作部等6部门联合出台《广西社会工作专业人才培养支持专项实施方案》,实施农村社工专业人才培养计划,将村两委成员、年轻党员、乡村振兴协理员等纳入社工专业人才培养范围。派驻40名社工专业人才赴马山、三江、环江、天等、昭平等县(自治县)开展专业服务,培养了一批社工专业人才。 社工专业的毕业生已成为人才重要的源头活水。目前,广西开设社工专业的专科院校1家,本科院校9家,开设社工硕士专业的院校4家,每年从广西高校毕业的社工专业学生有600余人。 经过多年培育,广西社工人才数量呈逐年大幅增长态势。目前累计2.04万持证社会工作者,是2020年持证总量的3倍多。其中,助理社工师1.71万人,社工师3300人,高级社工师4人,初步形成初中高级相衔接的社工人才梯队。“推动社工人才队伍量的增长,同步抓好质的提升。”自治区党委社会工作部相关负责人蒙昭平介绍,广西通过职业水平考试、学历学位教育、在岗继续教育培训等多方面举措,抓好队伍的总量增长和服务的专业性。 当前,广西还正在研究制定方案,建设一批社工领军人才工作室,充分发挥社工领军人才的引领、示范和辐射作用。 社工为基层治理赋能添力 “今天我学会了穿戴五点式安全带”“我学会了戴防烟面具”“我知道身上着火了应该怎么灭火”……10月26日上午,南宁市江南区江南街道新屋村开展一场安全嘉年华活动,230多名小朋友在13个寓教于乐的游戏中学习安全技能。 黄兰是此次活动项目主管,也是在该村工作多年的一名社工。她告诉记者,新屋村是典型的城中村,据不完全统计,目前流动人口6000余人,其中流动儿童1500余人,“村里的孩子安全意识不强,居家安全隐患大,为了开展此次活动,我筹备了一个多月。” 走进新屋村社工室,墙上张贴了许多照片,详细记录了社工关爱流动儿童的点点滴滴。“城中村有不少孩子存在社恐、自卑、缺少陪伴等情况。”黄兰说,这些年,她的服务对象主要以流动儿童为主,用自己专业方法和丰富经验,精准帮助孩子走出困境,撑起一片爱的保护伞,“服务实践中,不仅帮助到别人,也提升了服务能力,实现了人生价值。” 2016年年底至今,新屋村社工室开展服务包括儿童保护课堂、家长成长课堂、朋辈关系小组、社区走访调研、城市探索、社区宣传倡导等各类活动共2100多次,累计7万多人次受益,助力基层善治。 这是社工积极参与基层社会治理的缩影。随着社会工作专业人才总量不断壮大,结构持续优化,素质稳步提升,他们在提高社会服务水平、提升社会治理效能、促进社会和谐稳定等方面开展专业服务,成为参与基层治理的重要力量。 2021年起,广西开展乡镇(街道)社工站和社工人才队伍建设三年行动,建成1352个社工站,整合民政、综治、妇联等部门资金,3年投入资金超2.5亿元。“这为社工人才深入基层、贴近群众开展专业服务提供了平台保障,以‘服务型治理’开创了社会工作参与基层治理新局面。”蒙昭平说。 据了解,尽管广西社会工作事业稳步发展,但仍面临社工专业人才总量偏低、区域发展不平衡、人才理论素养和实务能力较为薄弱、激励保障机制不完善等问题。 广西医科大学人文社会科学学院社会工作系硕士生导师、高级社工师周文栋认为,应加快搜集、整理、分析全区社工人才队伍建设和社会工作服务的相关数据,定期编制出版广西社会工作发展蓝皮书,以数据为支撑,加强行业基础研究。 “任何一个成熟职业和行业的发展,都需要经过不断实践和探索。”在黄敏看来,应加强对社工行业建设的顶层设计,进一步完善社工人才梯队建设、社会工作者继续教育制度、薪酬指导意见、职业晋升规划、专业技术考核、项目绩效考核、政府购买服务开发与指引、购买服务财政预算编制等政策,破解发展过程中的痛点难点。 (据《广西日报》) |