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2016-04-13 来源 :公益时报 作者 :
中国政府网4月5日发布文件，为加强对农村留守儿童关爱保护工作的组织领导和统筹协调，强化部门间协作配合，经国务院同意，由民政部等27个部门建立农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议制度，统筹协调全国农村留守儿童关爱保护工作。
2016年4月6日，农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议第一次全体会议在京召开。
统筹协调留守儿童关爱保护工作
部际联席会议的主要职能是研究拟定农村留守儿童关爱保护工作政策措施和年度工作计划，向国务院提出建议;组织协调和指导农村留守儿童关爱保护工作，推动部门沟通与协作，细化职责任务分工，加强政策衔接和工作对接，完善关爱服务体系，健全救助保护机制;督促、检查农村留守儿童关爱保护工作的落实，及时通报工作进展情况等。
联席会议由民政部主要负责同志担任召集人，各成员单位有关负责同志为联席会议成员。原则上，联席会议将每年召开一次全体会议，由召集人或召集人委托的同志主持。
据介绍，组成联席会议的27个部门和单位分别是：民政部、中央综治办、中央农办、中央网信办、发展改革委、教育部、公安部、司法部、财政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、农业部、卫生计生委、税务总局、新闻出版广电总局、统计局、法制办、妇儿工委办公室、扶贫办、全国人大常委会法工委、最高人民法院、最高人民检察院、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国残联和关工委。
支持引导社会力量积极参与
4月6日，国务委员王勇出席全国加强农村留守儿童关爱保护工作电视电话会议时强调，要认真贯彻党中央、国务院决策部署，深入贯彻《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，主动作为，狠抓落实，构建家庭、政府、学校履职尽责，社会力量积极参与农村留守儿童关爱保护工作体系，促进关爱保护工作制度化、规范化、常态化。
王勇指出，要坚持问题导向，突出重点，标本兼治，不断完善政策体系，推进基本公共服务均等化，大力改善留守儿童生存、保护、发展条件，进一步加强关爱保护工作。家庭监护是儿童健康成长的基础，要加强留守儿童家长法治教育，督促落实监护主体责任。要健全和落实救助保护机制，加强安全管理、情感关怀和生活照料。严厉打击侵害留守儿童的违法犯罪，营造儿童安全成长的良好环境。要落实基层政府责任，发挥群团组织优势，支持引导社会力量积极参与。要健全协调机制，狠抓政策措施落地见效，强化基础能力建设，健全关爱保护工作网络。
第一次全体会议召开
农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议第一次全体会议也在4月6日在京召开。联席会议召集人、民政部部长李立国主持会议并讲话。
李立国指出，党中央、国务院高度重视农村留守儿童关爱保护工作。党的十八届三中、五中全会分别对建立健全农村留守儿童关爱服务体系作出决策部署。国务院连续三年在《政府工作报告》中对农村留守儿童工作提出明确要求。中央领导同志多次作出重要指示批示。今年2月，国务院印发了《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》(以下简称《意见》)，对农村留守儿童关爱保护作出了专门制度性安排。今年全国两会审议通过的“十三五”规划纲要将农村留守儿童关爱保护列为基本公共服务内容。《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》也将农村留守儿童关爱保护工作列为重点工作任务。这些充分说明了党中央、国务院对农村留守儿童关爱保护和未成年人保护工作的关心重视，充分说明了农村留守儿童关爱保护工作对于保护未成年人合法权益、维护社会和谐稳定的重要意义。各部门要深刻领会中央精神和国务院意见要求，进一步增强责任感和紧迫感，切实履职尽责，发挥好职能作用和专业优势，共同做好农村留守儿童关爱保护工作。
李立国要求，各成员单位要把农村留守儿童关爱保护工作纳入本部门、本系统工作总体安排予以部署和落实，督促指导基层单位、机构和组织完成好具体工作，在家庭监护监督指导、摸底排查、教育关爱、强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预等关键环节或工作任务中积极承担责任、发挥作用。各成员单位要相互配合、相互支持，加强力量与资源统筹、信息沟通、工作协调和优势互补，形成各司其职、分工协作、齐抓共管、整体推进的良好工作格局。
李立国强调，要积极发挥部际联席会议作用，原则上每年召开一次，遇有重要事项可随时召开;要适时组织开展督查工作，督促各地深入贯彻落实《意见》，完善关爱服务体系，健全救助保护机制，切实加强农村留守儿童关爱保护工作。联席会议办公室要加强与各成员单位的沟通交流和协调，定期召开联络员会议，及时总结通报工作情况，研究采取有效措施，推进《意见》落地生根;要及时梳理汇总各地区、各部门开展农村留守儿童关爱保护工作情况，及时通报工作进展，总结推广先进做法和典型经验，指导推动地方做好农村留守儿童关爱保护工作。
会议研究确定了农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议成员单位职责分工和2016年工作要点。农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议成员单位负责同志、联络员、中央编办有关司局负责同志、民政部有关司局、事业单位负责同志，部分开展农村留守儿童和未成年人保护工作的社会组织负责同志参加会议。(据公开报道整理)
