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2014-06-26 来源 :公益时报 作者 : 王会贤
北京的社区青年汇去年开始运行，今年已经达到500家。看到街头青春洋溢的大幅社区青年汇宣传海报，你是否对它有些好奇?青年汇是做什么的?有什么好玩的活动?或者作为公益从业者，想知道这样一个服务青年的创新性公益平台是怎样运作的?那么请跟随《公益时报》记者一探究竟。
靠谱的朋友圈
好玩的俱乐部
北京市团市委2013年开始打造社区青年汇，第一年350家。口号是打造“一个靠谱的朋友圈，一个好玩的俱乐部”。北京团市委社区部工作人员张吉昌向《公益时报》记者介绍，青年汇依托基层的社区居委会、服务站、楼宇服务中心等建设，初衷是希望建成一个能够凝聚社区内青年，为其提供城市融入、交友联谊、文体娱乐、教育培训、法律心理服务等一系列活动、交流、服务的平台组织。每个区还建了几家重点旗舰店做示范。
通过社区青年汇网站，可以看到五花八门的活动，吉他班、公益活动、交友、参观等，有的青年汇甚至联络了不少青年自组织、社会团体一起开展活动。在朝阳区的一家旗舰店——CBD的现代城社区文化活动中心·社区青年汇，记者看到跟他们合作的有骑行俱乐部、白领艺术团、豆瓣的摄影俱乐部、古风汉服社等，这家青年汇的活动能力可见一斑。
全市青年汇统一开展的新青年学堂项目，也正在筹备秋季班，准备招募和选拔大学生作为志愿者，为要参加成人高考的青年尤其是流动青年进行课程辅导。新青年学堂项目分春季班和秋季班，春季班主要是自主开展的各种兴趣班，秋季班以成人高考辅导为主。
张吉昌说，青年汇首先通过逐层的团组织——团市委、团区委、街道团工委来进行管理和服务。总干事一般由街道副职以上工作人员担任，可以为青年汇协调、融合辖区内资源。具体执行上，通过政府购买服务的项目招标，由北京市的7家社工事务所承接青年汇社工的人事、财务等管理。每家青年汇都配备专职社工，并发展自己的志愿者队伍。然后每年通过两次大的考核，对青年汇的服务质量把关。
挑大梁的社工
创新的服务
2012年成立的朝阳区智耘弘善社会工作事务所去年拿到了首期3年的青年汇项目。谈到活动的举办，事务所主任马玉琴表示，青年汇是一个新生的事物，希望重构一种新型的人际关系。刚开始大家也对这种公益活动有很多不认可和不信任，社工上岗初期很艰难，随着时间的持续和社工的努力，才越来越得到认可。今年新增的站点选址考虑的比较多，有的建在了蚁族聚集区、打工者聚集地，比如大屯路的青年汇。这些地方工作量比较大，可以配3个社工，去年都是一个人。
三里屯街道中纺里社区青年汇的地点原来在一个社区，但社区还是老年人多，后来搬到了三里屯SOHO。说起青年汇的工作，中纺里社区青年汇的社工牛爽表示：“我们这边特点是白领多，他们最多的需求还是相亲交友，还有参观一些平时想去但去不了的地方，比如特警基地，这些还比较吸引人。”文娱类的、相亲交友、出去参观博物馆等活动，很容易招募，每次都可能三五十人报名，但工作日的活动招募就比较难。“前期就利用社区的平台，社区做活动的时候我们去发宣传页。在白领下班的时候，跟他们介绍，建立起自己的QQ群，当成员达到100多人的时候，一些有吸引力的活动传播起来就更快了，现在有两三百人。再通过微博微信等途径传播推广。”牛爽补充道。
由于青年汇位于三里屯SOHO的楼宇服务中心，没有独立的活动空间，每次办活动，牛爽首先要想场地怎么解决。“旗舰店在选址上有一些便利、扶持上多一些，也有很多独立活动室。我们这里场地还是受到限制的，所以活动都移植出去，比如到三里屯SOHO的广场、商家的场地，有一些大企业可以通过街道对接，有一些就我自己去跑。场地的钱我们没有花过，毕竟这也是对商家的推广，顶多是商家不赞助产品的话我们去买一些。我们自主活动经费一年不超过1万，街道能支持的全都支持，能不花钱就不花钱。”
马玉琴表示，与商户合作，也是对公益理念的推广，商户会意识到社会责任和对社会的反哺。所谓的社会治理，其实是一点一滴做起来的。
最严格的考核
基本良好的结果
记者采访的这两周，正遇到青年汇的年中考核，社工们正对着表格查缺补漏、对名单。在《北京社区青年汇考核评估指标手册》上，列出了90余项具体指标。考核方案和标准的确定由北京青年汇运营支持中心制定，具体的考核则由恩派作为第三方机构执行。考核员的考察方式除了核对汇报表，还包括暗访监测、对服务对象电话回访、对青年汇所在街乡的党政领导面谈走访，杜绝任何作弊的可能。
张吉昌介绍，每家青年汇的基本考核内容是每年的48项活动(今年的分配是，其中至少24次由团区委组织，12次是团市委集中开展，还有至少12次由社工事务所和青年汇根据自身特点和青年需求开展，团市委、团区委组织的活动，人员招募、组织最终也落实在青年汇社工身上)。这48次活动，每次参加的人数不少于20人。此外，每年需要联系至少600名青年。
考核排名靠前的有奖励，比如奖金、外出考察、晋升机会等，也是为了鼓励待遇本来就低的社工继续坚持下去。至于这些指标能不能完成，与各家青年汇的基础条件、社区环境、社工能力都有关系。牛爽就表示，48项活动的指标，听着难，其实不难，而且如果排除每次20人的要求，半年做到一年的指标次数都可以。
去年的考核结果还可以，张吉昌认为活跃度是基本达到满意的，大部分青年汇社工是去年6月份到岗，到年底的时候几乎完成了整年的活动目标。也是基于去年活动的基本良好，今年推广青年汇的过程也比较顺利。但也有不那么让人满意的地方。比如青年社工流失率很高的问题在青年汇也存在，有的青年汇社工离岗后没有及时补充，会出现工作的延误。
社工的流失
现实的问题
北京市处于起步阶段的社工行业，其不足之处：待遇低、流失率高、欠缺经验，在社区青年汇的工作中也体现出来。
去年第一批青年汇社工，是在青年汇筹备的同时招募的。由社工事务所发布招聘公告，组织应聘人员参加团市委统一组织的笔试、面试。只有考试合格的人数超过20人，这家社工事务所才能有承接青年汇的资格。据马玉琴介绍，他们事务所去年报名的人数有400多，实际参加考试的是232个，笔试合格的60个，最终通过面试的32个。
今年新增的青年汇站点也分配到7家事务所，马玉琴说，经过一年的运营，今年再招募社工的时候，报名人数和人员整体水平都有提升，有很多参加青年汇活动比如新青年学堂的人来报名。
社工的流失率，每家事务所有所不同，承接全部西城区青年汇的悦群社工事务所，流失率是比较低的。悦群负责青年汇的社工安辰告诉记者，去年年底的时候，悦群社工没有流失，合同满一年后，有4位社工离开。但在朝阳区的一家青年汇，其负责的街道领导告诉《公益时报》记者，开始的6个月里走了5个社工。出现这种走马灯式的换人情况的不只这一家。
社工流失，最主要的就是待遇低，青年汇社工年薪5万，包含五险一金。这个待遇，招到的多是刚毕业的学生，或者最多有一两年工作经验，工作年限多的很少，而且很多没有社会工作知识和经验。三里屯街道中纺里社区青年汇的社工牛爽，30岁，属于年龄偏大的，今年刚考了社工证。牛爽坦言，如果工资能够达到3500元，可能会长期做下去，毕竟自己和妻子家都在北京，还没有孩子，压力不算大，但现在的待遇，如果以后要孩子，肯定就要为家庭考虑一下。而对于家在外地，还需要租房、生活、社交的孩子来说，这点收入肯定是不够的。
公益时报记者 王会贤
