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2014-02-27 来源 :公益时报 作者 :
2013年中国慈善行业开始主流化并且在制度层面开始突破，可以说基于中国经济与社会发展需求，2014年这一特征将更加明显。从全球慈善发展的经验来看，以慈善组织为代表的非营利组织已经成为除政府和市场以外不可或缺的部分，并且其与政府和市场的边界开始模糊，其潜在作用被再一次确认。
在这样全新的发展阶段中，中国的公益慈善基金会的表现值得期待。本报编辑部对过去一年相关机构的表现进行了梳理，筛选出了我们认为在近期值得关注的、面临挑战的基金会及值得关注的行业热点人物。
我们拭目以待。
值得关注的人
马蔚华：
对公众来说，银行高管大多神秘，很少在媒体面前露面。而马蔚华是个例外，任期长，经常出现在各种会议、论坛、展会、慈善活动中，像明星一样被媒体追逐着。2007年招商银行正式发布其成立二十年来首份社会责任(CSR)报告，紧接着就与李连杰和壹基金结下不解之缘，如今，他从招商银行行长的位置走下来，公开的头衔是壹基金第二届理事长。
看点：壹基金第二届理事会召开，并制定新三年战略规划，马蔚华将如何演绎生新角色，将如何掌舵壹基金?
王健林：
大连万达集团董事长，同时身兼的多个头衔中有一个是中国慈善联合会副会长。2005年就曾获得由国家民政部颁发的首届中华慈善奖“最具爱心慈善捐赠个人”称号。如今，他以860亿身家荣膺“2013福布斯中国首富”。纵观福布斯财富榜，越来越多的成功企业家在聚集财富的同时，也在热衷于回馈社会，并且有意识将善款运用得更加专业、高效。
看点：首富能否成为首善?值得期待。
何道峰：
何道峰最近一次接受公开专访与公众对话时，并不再多谈公益、慈善，“信仰”成了他要传递的核心词汇。何道峰现任中国扶贫基金会执行会长，总说自己是个“爱折腾”的人，从十几年前他领导中国扶贫基金会进行去“行政化改革”，再到去年领着社区业主们“闹革命”，他是公益界最富“先锋”盛名的人物。这几年，他还总愿意跟别人谈谈宗教、说说哲学，让他也像一个口才极佳的哲人。
看点：社区自治依然继续，新一年他要如何描绘“信仰”二字?
秦国英：
2013年12月，中国妇基会理事会换届会上，秦国英当选中国妇女发展基金会副理事长兼秘书长，在当下公益基金会中众多男性秘书长“当家”的氛围下，为数不多的女性秘书长撑起了公益领域的另外半边天。
看点：以“母亲”系列为品牌项目的老牌基金会，如何创新发展，为更多女性送去关爱?
邓飞：
2013年拿奖拿到手软的民间公益人邓飞曾向本报记者透露，正在筹备成立基金会，将“免费午餐”等七个专项基金统一起来，集结资源。
看点：2014年的基金会队伍中能否有他们的身影?草根团队如何步步走向专业?
值得关注的基金会
实事助学基金会：
2013年1月，实事助学基金会经民政部批准正式注册成立，其原始基金2000万元全部为朱镕基同志捐赠。截止到2013年9月，朱镕基同志的著书所有版税已陆续由出版社转入实事助学基金会。2013年8月12日《朱镕基上海讲话实录》出版发行，遵照朱镕基同志的意见，新书版税也将全部捐赠基金会。
看点：前总理的公益路。
北京市永源公益基金会：
2013年6月25日获批准成立，是北京市第一家无主管单位登记的地方性公募基金会。
看点：是否会带动地方无主管单位登记效应。
北京新阳光慈善基金会：
2013年10月30日，北京新阳光慈善基金会成为北京首家由非公募转为公募的基金会，这个国内专注抗击白血病的慈善组织今后可以面向普通大众进行募捐活动。
看点：转公募后第一年会交上怎样的答卷?
北京自然之友公益基金会：
2013年11月14日成立，这个在国内最早成立的民间环保组织，未来将以其非公募基金会的身份，继续推动中国环保事业的发展。
看点：老牌环保机构转型后的变化。
北京爱心万里公益基金会：
2013年12月成立，万伯翱(万里长子)任理事长，基金会致力于扶贫济困、扶助弱势群体、赈灾救灾及灾后重建、支持教育文化事业发展、支持社区建设、支持养老事业发展等公益活动。
看点：众多老领导人及家人投身公益，能否继续发挥余热?
深圳壹基金公益基金会：
“4·20”芦山地震后，民政部表示公众可以自由选择信得过的社会组织捐款，壹基金也在这次民心所向的善款集结中拔得头筹。在新三年规划中，壹基金提出将聚焦灾害救助领域，完善救灾专业能力、支持民间救灾组织发展等。经过摸索，壹基金已经在灾后紧急救援和灾后重建中总结出自己的方法特色。
看点：也许有人愁没钱，也许有人想花钱。壹基金如何发挥自身优势、有效救灾，公众信任与压力同在。
中国社会福利基金会：
2013年5月28日，中国社会福利基金会联合劝募中心宣告成立，并招募符合条件的公益机构，为其提供全国性公募平台、组织劝募培训，开展劝募活动。
看点：单丝不成线，独木不成林，联合劝募效果几何?
南都公益基金会：
2014年是“景行计划”项目实验期截止年，该项目以创新的资助模式对具备支持性或引领性的民间公益组织进行资助的长期计划。从“银杏伙伴”到“景行计划”，南都的资助也从个人延伸到公益组织，“景行计划”三年将会交上怎样的答卷?
看点：支持型基金会将给草根NGO带来哪些实惠和改变?
凯风公益基金会：这家成立于2007年，首批由企业发起、国家民政部批准设立并由国家民政部作为业务主管部门的公益基金会，甚少出现在公众视野，显得有点神秘。
看点：不妨多留心那些不常提及的基金会。
面临挑战的基金会
嫣然天使基金会·香港/北京书院中国公益基金会：
经常在风口浪尖，从2013年陷入爆料人周筱赟的“爆料门”中无法自拔，一直持续到2014年。2014年，李亚鹏如何带领团队做好两大基金会的财务公开、项目管理等，并扎实有效地做出公益项目赢得公众认可，都是值得公众关注的看点。
看点：“爆料门”的阴霾就像北京的雾，挥之不去、治理无绪。
北京市慈善基金会：
2013年12月13日北京市慈善基金会举行成立仪式，现场十余家企业以及知名慈善家向这家公募基金会捐款8000万元。北京市慈善基金会可以在北京市地域内面向公众募捐，其公益活动的业务范围包括募集善款、赈灾救助、扶贫济困、慈善救助、公益援助、组织慈善宣传、开展交流与合作项目等。
看点：接管北京市慈善协会募捐功能，两套班子，各自独立，一家筹款，一家执行?
中国少年儿童文化艺术基金会/中国出生缺陷干预救助基金会：
2012年年检不合格的国字头基金会。
田汉基金会：
2010年年检基本合格，2011年、2012年年检不合格。
看点：不论是国字头基金会年检被泼冷水，还是一个文化类基金会已经在濒临退场的边缘，基金会自身的确压力很大。
中国红十字会：
社监委、开放日、各种形式的发布会……2013年，红会一系列改变的意图和声音最终也销声匿迹。但不得不承认，尽管“郭美美”三个字已经老到掉牙，每每提起公众依然津津乐道，不论地方红会还是相关机构出现问题，大家最终还是将矛头指向红会，并且将“郭美美”无数次地提及。
看点：不是基金会，却无法不关注。压力挑战始终在，从未远离公众视线。
河南宋庆龄基金会：
因建立“宋庆龄”雕塑一事走进公众视野，2013年频频被质疑“挪用善款”“豪华办公”等，据基金会中心网数据显示，目前河南宋基会以约28.6亿元踞公募基金会净资产首位。
看点：在“被调查”中，公众呼吁尽快出结果。
（公益时报记者： 闫冰 张木兰 王会贤 高文兴）
