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2013-03-27 来源 :公益时报 作者 : 张雪弢
截至3月25日9时
3月14日，十二届全国人大一次会议通过并批准了《国务院机构改革和职能转变方案》。《方案》提出，改革社会组织管理制度：逐步推进行业协会商会与行政机关脱钩，强化行业自律，使其真正成为提供服务、反映诉求、规范行为的主体。探索一业多会，引入竞争机制。
行业协会是指介于政府、企业之间，商品生产业与经营者之间，并为其服务、咨询、沟通、监督、公正、自律、协调的社会中介组织。行业协会是一种民间性组织，它不属于政府的管理机构系列，它是政府与企业的桥梁和纽带。行业协会属于我国《民法》规定的社团法人，是我国民间组织社会团体的一种，属非营利性机构。
一直以来，“一业一会”格局让各行业协会、商会处于“垄断”地位。改变“一业一会”的垄断格局，允许“一业多会”意义重大。
评论员冯树盛曾发布评论表示：实现“一业多会”，即便龙头老大的行业协会想“专权”都没那么容易，竞争者随时可形成威胁；实现“一业多会”，以“权力化身”自居的“二政府”心态也将被打破，转而以服务制胜争取更多的会员加入，如此一来，“二政府”现象也就可大大减少了。
事实上，行业协会商会究竟在我们的生活中占据了怎样的位置，大家又怎样看待“一业多会”的变化呢？《公益时报》与搜狐公益联手推出的“益调查”结果显示，仅34.33%的网友表示十分了解行业协会及其作用。
调查结果：
本次调查从3月21日14时至3月25日9时，共有1608位网友参与调查。调查结果显示，34.33%的网友知道行业协会，也十分了解它的作用。34.33%的网友知道一些，但不是很了解，只知道消费者协会等与自己生活有关系的协会。28.05%的网友不了解行业协会，希望以后能够多了解相关知识。
那么，大家认为行业协会商会的发展与自己的工作生活是否有关呢？53.74%的网友认为关系不大，行业协会与自己的生活工作没什么关系。35.95%的网友则认为关系密切，行业协会的存在对行业的服务、沟通、自律等都有重要作用，进而影响到行业内的从业者，也影响到与行业相关的方方面面，甚至每个人的生活。
对于此次《国务院机构改革和职能转变方案》提出的“探索一业多会，引入竞争机制”大家又是怎么看的，是否看好“一业多会”的变化呢？35.51%的网友认为不好说，一业多会的具体落实情况还需要时日观察。33.21%的网友则非常看好这一变化，他们认为一业多会打破了传统的一业一会，改变垄断格局，有利于行业的发展。调查显示，也有部分网友不看好这一变化。
