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2019-08-13 来源 :公益时报 作者 : 王勇
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■ 本报记者 王勇
8月5日，北京东方园林环境股份有限公司(以下简称“东方园林”)董事会发布公告，公告明确：公司实际控制人将由何巧女、唐凯变为北京市朝阳区人民政府国有资产监督管理委员会。
2018年2月，经本报曾统计，当时何巧女所承诺捐赠的金额已经超过180亿元人民币(详见2018年2月13日第7版报道)。如果何巧女不再是东方园林的实际控制人，这些承诺捐赠还会实现吗?
股权转让近8亿元
东方园林发布的公告显示，公司实际控制人何巧女、唐凯拟向北京市朝阳区国资中心全资子公司朝汇鑫转让公司控股权。
何巧女、唐凯拟向朝汇鑫协议转让的股份占公司总股本的5%，同时将占公司总股本16.8%的股份对应的表决权无条件、不可撤销地委托给朝汇鑫。
在此次股份转让中，股份转让价格为人民币5.9元/股。实际转让股份的何巧女获得的转让款是792211295.90元(近8亿元)。
转让完成以后，何巧女持有东方园林股份占公司总股本的33.39%，拥有表决权数量的股份占公司总股本16.59%;唐凯持有的东方园林股份占总股本的5.74%，拥有表决权数量的股份占公司总股本5.74%。
何巧女、唐凯拥有表决权数量的股份相加也就占公司总股本的22.33%。
而朝汇鑫及其一致行动人盈润汇民基金持股占公司总股本10%，拥有表决权的股份占公司总股本26.80%。
公司实际控制人将由何巧女、唐凯变为北京市朝阳区人民政府国有资产监督管理委员会。
公告称，公司将成为朝阳区国资中心下属首家A股上市公司，控股权的转移有利于增强公司信用，提高公司和项目融资能力，为公司提供满足自身经营发展需要的流动性支持，有助于快速恢复并提高公司造血能力。
这一点刚好对应了稍早前东方园林发布的“2019年半年度业绩预告”：
公司2019年1~6月份预计亏损金额为55,000万元~75,000万元，主要因为金融环境和行业政策变化，加之自去年年底以来集中偿还了大量有息债务，公司主动关停并转部分融资比较困难的PPP项目，控制了投资节奏，减少了运营投入;此外，部分运营的环保工厂进行技改，报告期未产生收益。营业收入减少的同时费用持续发生，特别是财务费用较上年同期增加，且报告期处置资产产生了一定的投资损失。
承诺捐款怎么办?
公告并没有对何巧女此次转让股权获得的近8亿元的转让款的具体用途进行披露。那么，何巧女承诺的捐款还会兑现吗?
此前何巧女曾多次承诺进行数额以亿计的捐赠：
2015年9月，何巧女承诺将通过减持股票方式，将个人持有的上市公司东方园林7630万股票捐赠给基金会。
2016年11月联合国摩洛哥气候大会现场，何巧女宣布将由北京巧女公益基金会投入10亿美元(折合68亿元人民币)，致力于可持续发展。
2017年，何巧女宣布与中国企业家木兰汇共同发起“木兰公益联盟”，并承诺捐赠3亿元扶持女性创业。
2017年10月，何巧女在IUCN世界自然保护联盟会议上宣布，将通过北京巧女公益基金会在未来7年时间里累计投入100亿元人民币，以维护生物多样性。
截至2018年2月，何巧女所承诺捐赠的金额已经超过180亿元。
此次股权变动后，何巧女持有东方园林股份数量为896,580,594股，按照此次股权转让的价格5.9元/股计算，这些股份的全部价值约为52.90亿元。
也就是说，即使何巧女将全部股份捐出也无法兑现当年的捐赠承诺了。
当然，《慈善法》规定：
捐赠人公开承诺捐赠或者签订书面捐赠协议后经济状况显著恶化，严重影响其生产经营或者家庭生活的，经向公开承诺捐赠地或者书面捐赠协议签订地的民政部门报告并向社会公开说明情况后，可以不再履行捐赠义务。
目前尚不知道，何巧女是否会按照这一规定报告并向社会公开说明情况“不再履行捐赠义务”。
巧女基金会何去何从?
值得注意的是，何巧女承诺的大多数捐赠是打算通过北京巧女公益基金会执行的。作为由何巧女本人发起设立的基金会，该基金会的善款来自于何巧女本人捐赠。
2015年9月，何巧女承诺将通过减持股票方式，将个人持有的上市公司东方园林7630万股票捐赠给基金会。
当时正值东方园林因重大资产重组而停盘，停盘前每股报价38.36元，捐赠价值29.27亿元。而现在，按照5.9元/股计算，其价值已经缩水至4.5017亿元。
查阅巧女基金会的年报可以看到，自2012年发起设立至2017年，基金会的捐赠收入已经超过了3.32亿元。目前在其官网还未能查到其2018年的年度报告。
综合来看，如果以7630万股票价值4.5017亿元来看，这一捐赠承诺似乎不难完成。
在这一过程中，巧女基金会本身在发展。2017年，基金会将战略方向聚焦到“保护生物多样性”。目前，基金会已经展开了大量的长期项目，这些项目能持续下去吗?
目前，其官网列明的国内保护战略重点包括：保护10类动物物种、5类植物物种;对中国9条河流流域、主要湖泊和4个海洋区域进行保护;让物种栖息地回到城市：推动国家公园模式的推广，参与国家公园建设;使青藏高原珍稀物种、水源、当地森林、草原和湿地生态系统得到有效保护。
基金会在各地成立的自然保护中心已经有7个，保护范围包括：新疆东天山雪豹保护地约3.1万平方公里;青海囊谦白扎保护地约744.52平方公里;唐山大清河盐场水鸟保护地约20平方公里;辽宁大连长海保护地约3.44平方公里;青海湖自然保护区总面积为4952平方公里;辽宁蛇岛老铁山自然保护区约90.72平方公里;陕西野河自然保护区托管面积93平方公里。
而在国际合作方面：基金会签署捐赠协议，将出资用于支持联合国南南气候合作伙伴关系孵化器项目;基金会将与大自然保护协会一起保护一万平方公里濒危红毛猩猩重要栖息森林;基金会将与保护国际合作在印度尼西亚、秘鲁，用5年时间，建立两个项目，三个保护区，总面积超过12000平方公里;巧女基金会联手世界最大大猫保护组织Panthera在全球建立10片大猫保护地……
以上项目大多数都不是一次性完成的，需要持续投入。这就需要基金会拥有稳定可持续的资金来源。
作为个人成立的非公募基金会，目前巧女基金会的资金来源是单一的。
在东方园林存在经营风险、控制权转移的情况下，其资金能否稳定、持续，基金会会不会作出相应的筹资、运营策略的改变，这一切还有待观察。
