推荐新闻
2018-05-02 来源 :公益时报 作者 : 刘京
2018年，中国迎来改革开放40周年。40年来，中国经济的高速增长成为世界经济增长的奇迹，中国人均GDP从1978年的155美元到今天已超过8000美元，中国成为世界第二大经济体。改革开放的发展不仅让中国人民受益，近年来中国更以对世界经济增长超过30%的贡献率成为世界经济的“稳定器”。
中国今天所有拥有的资源和面临的全球生态与人民需求，与40年前已大不相同。放眼世界：国际政治局面显示出极度不确定性，恐怖主义猖獗，川普的上台对中美关系提出了挑战，近期的中美贸易战备受关注。对内，中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，今后几年的宏观经济、社会政策都将围绕这一总要求展开。十九大之后，中国政府持续推进国家战略：供给侧改革、产业结构调整、精准扶贫、一带一路建设、雄安新区建设……
面对如此具有挑战的形势，中国需要稳定发展，给世界带来榜样作用，也需要承担大国责任，为世界贡献中国智慧和中国力量。
中国经济的发展有目共睹，但中国软实力的排名却并不靠前。在英国著名杂志《经济学人》的世界软实力排名中，中国排在第30位，前三名分别为英国、德国、美国。如果说硬实力是国家崛起的基础和必要条件，软实力则应是保障国家持续发展的支配和充分条件。公益事业的发展，无疑是提升国家软实力的重要维度。
以改革开放40周年为契机，回看中国公益事业和中国慈善捐赠的发展历程，别具意义。2004年，《基金会管理条例》正式颁布实施，鼓励非公募基金会发展，加之2003年“非典”过后民众捐赠热情的持续，为个人和企业投身公益慈善事业提供了政策和意识两方面准备。顺势而为，公益时报社推出了中国第一张慈善家排行榜——“2004中国大陆慈善家排行榜”。
15年来，中国慈善榜上的捐赠额不断攀升：2004年，上榜的50位慈善家合计捐赠款物10.29亿元，2017年，中国慈善榜上榜企业家前50名合计捐赠款物近90亿元;2004年慈善榜上捐赠过千万的企业家不足10个，而到了2017年，捐赠过千万的企业家数量近70个，其中捐赠过亿的企业家就有23个。
这印证了中国慈善的发展速度：2004年，香江社会救助基金会成立，是中国第一家全国性非公募基金会，2006年底全国基金会数量为1144个，目前我国基金会已经超过6000个，社会组织超过72万家。据民政部数据，2006年全国共募集善款约100亿元，其中通过政府渠道募集的为35亿元，而到了2016年，中国社会捐赠总额已达1392.94亿元。
从中国慈善榜15年排名前30的企业和企业家数据分析，我国慈善捐赠主要来源于企业，其中一半以上是民营企业，国有企业占比为30%。2005年我国企业捐赠与个人捐赠的比率在3:1左右，美国为1:15，2016年我国年度个人捐赠占比自2012年后首次回升至20%以上，慈善捐赠还需要向普通公众普及。捐赠方向上看，社会组织是社会捐赠的主要接收方，捐赠流向集中在扶贫、教育、医疗几大领域，扶贫攻坚战的打响，让流向扶贫领域的善款逐年攀升;从捐赠地域来看，北京和东部沿海省份参与捐赠的企业和人数最多，在2005-2016慈善榜的前30名企业中，近80%的企业来自包括北上广在内的八个省市地区。
探索数据背后中国公益的发展逻辑，我们发现中国社会稳定需要缩小社会上的经济分化，缓解草根和精英之间的矛盾，中国企业家参与社会事务和承担社会责任的愿望，在经济快速后得到释放;社会治理面临越来越多的挑战，政府急需改善社会环境，利用民间资源共同应对危机，社会组织的成长必须伴随着对社会诉求的有效回应;复杂的社会环境形成了多元化的公益格局，无论精英人士、普通公众，还是学者、传播机构，都在以自己擅长的方式参与其中。
2016年《慈善法》颁布和实施，中国慈善事业走入法制化轨道。政策固有的时滞性没有让红利马上释放，未来值得期待。相信在不久的将来，我们会通过慈善事业的发展向世界传递和证明中国的软实力!如习近平主席在十九大报告中所言，今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。
让世界更美好、让人民更幸福，让国家和企业在国际上获得尊重，是中国企业家所肩负的时代责任。
中国慈善榜十五年旗帜鲜明地扬善，弘扬榜样的力量，发掘中国慈善捐赠的文化内涵，为中国慈善榜样造势!
中国社会工作联合会副会长兼秘书长
《公益时报》社社长
刘京
