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2017-08-09 来源 :公益时报 作者 : 张明敏
2017年8月8日21时19分，四川省阿坝州九寨沟县发生7.0级地震。
习近平总书记、李克强总理等中央领导同志分别作出重要指示和批示。国家减灾委、民政部紧急启动国家Ⅲ级救灾应急响应。
民间层面，由中国慈善联合会救灾委员会、基金会救灾协调会、中国灾害防御协会地震应急救援专业委员会联合四川团省委设立的“四川省社会组织和志愿者协调中心“今天在成都成立，正积极协调民间组织参与抢险救援工作。
截至《公益时报》记者发稿时，仍有约50支民间队伍正在赶赴灾区，目前前方已经管制，切莫贸然前往。
仍有约50支队伍正赶赴灾区
8月8日地震当天，由民间组织发放的《808 九寨沟7.0级地震救援 社会组织信息登记表》(简称“登记表”)已通过网络等相关渠道传播，这份登记表让有意愿前往救援的民间力量通过登记获取相关救援协调信息。
而在灾害救援中，有过数次信息研判经验的民间救援组织卓明灾害信息服务中心，承担着这次救灾的民间救灾信息研判工作。
卓明灾害信息服务中心负责人郝南在接受《公益时报》记者采访时表示，“截至目前，根据登记表信息显示，已经抵达前方的救援队伍数量有20支，报备和备勤的队伍数字为70支左右，正在前往灾区的民间救援队伍约为50支左右。”
而这一数字也被正在一线救援现场的四川原点公益慈善中心理事长刘剑锋证实。
“已经抵达现场民间队伍为20支，现场志愿者约800名，现在仍有队伍陆续抵达现场。”刘剑锋说。
据《公益时报》了解，当前已经到达灾区的社会组织有，绵阳川西北地质队、四川省山地救援总队绵阳支队、广元和甘肃宕昌的蓝天救援队，被派往玉瓦片区四个乡镇协助“扫盲”。目前已前往灾区的还有凉山蓝豹救援队、陕西曙光救援队、青海和黔江区等地蓝天救援队、公羊队四川和浙江总队、永安救援、河南省应急救援协会等。
郝南强调，“当前，灾区道路已经由当地交管部门管制，所有车辆不得进入灾区，只能允许灾区车辆驶离，希望民间志愿者队伍不要再贸然前往，以免阻塞交通。”
景区3万人待疏散
基金会救灾协调会由多家基金会联合组成，视灾害级别，启动响应机制。各基金会成员单位会在第一时间对灾害情况讨论、研判，及时跟进最新的动态，决定是否采取联合行动。
基金会救灾协调会秘书长徐凡对《公益时报》记者表示，“当前，景区仍约有3万名游客需要疏散，最主要的任务还是疏散景区游客，政府主要在做这方面工作。基金会救灾协调会负责联合协调，不会去指挥民间组织的具体救援行动。”
徐凡说，“当前，通往灾区的路有几处塌方，车辆和人员进入都有一定危险，不建议民间救援力量前往。目前，社会力量进入会阻挡部分游客疏散通道，让游客能够全部快速疏散是当务之急。”
中国慈善联合会救灾委员会主任委员丘仲辉也表示，“当前，灾区仍是民间救援黄金72小时，首要任务就是救人。从掌握情况来看，景区还有数万游客等待疏散，大批量团体撤离需要最多的就是便捷的输出通道，呼吁民间救援力量暂时不要贸然进入。
不同类型平台承担不同协调工作
一直以来，中国慈善联合会救灾协调委员会是一个协调、共建平台，并不直接开展救灾工作。中国慈善联合会救灾协调委员会将对已经抵达灾区的民间救援队伍提供协调和帮助，还未抵达或即将出发的民间救援队伍通知等待备勤，与政府积极沟通。
丘仲辉表示，“8.8九寨沟7.0级地震，随着信息的逐渐扩散，灾情也日趋明朗。一些山区不便行进地段，政府也正在逐步了解和确认情况。中国慈善联合会当前主要做好三方面工作：一是积极了解灾情;二是就地就近为已经抵达现场的民间救援组织做好协调工作;三是让较远地方的组织做好备勤，与政府协同有序开展协调救灾。”
据《公益时报》记者了解，由四川省团省委与中国慈善联合会救灾委员会、基金会救灾协调委员会、中国灾害防御协会地震应急救援专业委员会联合设立的四川省社会组织和志愿者协调中心已在四川成都成立，并在九寨沟县设立工作站，协调志愿者和社会组织伙伴有序参与。
丘仲辉表示，“当前，民间救援在公众认识层面逐渐提高，本次多家民间机构联合设立的四川省社会组织和志愿者协调中心，各家都承担着不同的救灾职能。中国慈善联合会救灾委员会承担协调民间组织工作，基金会救灾协调会承担基金会互通信息及协调行动、中国灾害防御协会地震应急救援专业委员会承担灾害信息技术支持工作。
“我们倡导不同类型的平台承担不同的协调工作。”丘仲辉说。
