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2016-09-21 来源 :公益时报 作者 : 菅宇正
基金会中心网数据显示，截至2016年7月8日，中国基金会数量达到5000家，其中公募基金会已经达到1556家，占基金会总数的31%;非公募基金会已经达到3444家，占基金会总数的69%。
仅仅2个多月后，这一数字已达到5170家(截至9月19日)。对于2015年的4906家，平均每天就有一家基金会成立。基金会已经进入一个快速的增长期。
快速增长的原因
1981年，中国一共只有5家基金会，35年时间，中国公益慈善领域迎来了属于自己的大发展时代;而仔细追寻数字增长背后的发展轨迹，从1981年到2006年的25年时间，中国基金会数量从5家增长到了1046家，而2006年到2016年的10时间中，中国基金会数量增长了近4000家，这段时间才可谓是井喷式增长期。
究其原因，经济环境发展、政府政策倡导及公众意识提升，三者共同推动了中国公益慈善事业的快速发展。
从2006年至今，中国经济发展速度及规模堪称世界罕见，一跃成为继美国之后全球第二大经济体，无论是企业家原始资本的积累，亦或是普通公众的物质生活，都在国家快速发展的阶段得到了有力提升。
而政府层面，以《基金会管理条例》为主的一系列政策的出台，在规范了公益行业的同时，也有效推动了基金会的快速发展。
公众意识层面，在物质条件快速提高带领的精神层次提升外，2008年汶川大地震无疑称得上是我国公益慈善领域的发展“元年”，“一方有难、八方支援”的带动下，公众的公益慈善意识普遍觉醒，而中国的公益慈善事业发展也正式进入了公众视线。
数据显示：2008年中国捐赠总额为1070亿元人民币，是2007年的3.5倍，而当年中国内地个人捐赠达到458亿，首次超越了企业捐赠，人均个人捐赠是2007年的近14倍;而志愿者增加了1472万人。
依然落后于发达国家
与发达国家相比，中国公益领域的发展无疑是滞后的。据美国基金会中心公布的《2001年基金会报告》显示，2001年美国仅总额在100万美元以上或年度赞助金额达10万美元的资助型基金会就多达18942家。
而在近期的第二届公益筹款人大会上，南都公益基金会理事长徐永光表示，2015年中国公益的捐赠总额为992亿，美国为3732.5亿，作为全球第二大经济体，中美两国GDP相差已缩小到1.6倍，但公益发展的差距却为24.5倍;而且中国的捐赠来源仍然以企业为主，占到了70%，个人捐赠只占11%，而美国超过80%以上的捐赠来源于个人(包括遗产捐赠)。
不得不说，公益领域的发展滞后是国家层面由来已久的问题。俗话说得好：“没有比较，就没有伤害。”中国基金会数量的迅猛增长，值得庆贺，与此同时，应该更多关注当下基金会在数量攀升的同时，自身生存发展的状况。
来自第5000家基金会的声音
在数量突破5000的同时，不断涌现的新基金会在自身定位与发展方面也在突破。
北京亿帮公益基金会于2016年7月7日经北京市民政局审核通过，原始注册资金为200万，出资方为亿帮集团，基金会的业务范围包含文化传承和扶贫两个方向。
作为一家新生的基金会，成为中国第5000家基金会或许只是一个美丽的意外，但无论对基金会本身，还是对中国公益慈善事业，更多是意味着美好的开始;而作为占比最高的非公募基金会群体一员，其对未来的发展和计划无疑是总结了前辈们的过往经验。
谈及亿帮公益基金会的发起初衷，亿帮公益基金会理事长薛鸿亿表示：“2007年我开始接触城市树木保护基金会，之后几年一直致力于古树保护，并于2011年创建了中国古树保护中心，通过为古树拍照并出书的方式救助了上百棵古树。但是我发现很多古文化如同古树，已经逐渐被人们所淡忘，需要有人为它们发声。所以，我希望更专业地开展公益活动，成立基金会成为了我的选择。”
薛鸿亿说道：“而且，单单依靠一个人的能力是根本不够的，公益最终的目的是要解决一个或者一类社会问题，这是一个漫长的过程，需要社会大众普遍参与及思维转变。因此我们给基金会起名叫‘亿帮’，即‘一人有难，亿人帮’的思维。我希望公益不只是一小众人的善意坚持，而成为大众的常态互助。”
对于基金会的资金来源，薛鸿亿表示：“今后每年，我们将固定将企业盈利的一定比例定向捐赠给基金会，除此之外，我们希望基金会能够对资金进行资本运作，让其实现保值增值，而亿帮集团旗下的子公司中有一家金融公司，可以有效为基金会提供良好的资本运作服务。”
项目方面，薛鸿亿表示：“我们不希望单纯做一个标杆性项目，我们希望运作的几个项目能够形成良好的生态圈，不断互补发展。”
在过去，扶贫助困常常是以捐助物资和资金的形式开展的，但这只是治标的方式，优势在于短平快地解决眼前问题，缺点在于要想达到彻底脱贫还有很长的距离。
“我们认为扶贫不仅仅是提供物质、资金的支持，这些只是暂时性满足，只有让贫困地区的人们真正掌握了技能，懂得如何依靠自身能力的提升摆脱贫困才是真正的出路。”薛鸿亿强调。
薛鸿亿表示，基金会希望在教育、文化、技能方面入手，通过开展“社区空间”项目，建立一个学习技能、知识的公益空间。然后将“技能学堂”等项目带入，帮助贫困人群除相互间的交流分享外，通过基金会提供的专业人才实现新知识、新技能的习得，从而实现自我能力提升，改善生活状态。
基金会提供的专业人才则将通过“公益人才计划”项目产生。“我们对于一个领域的支持，是通过基金会众多项目的合理开展的，每一个项目都有着它无可替代的价值存在，这就是我们希望打造的属于自己的公益生态圈。”薛鸿亿表示。
■ 本报记者 菅宇正
