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2016-06-14 来源 :公益时报 作者 : 皮磊
再过不久，孩子们就将迎来长长的暑假，可以痛快地到处玩耍。然而，假期也是儿童意外伤害的高发时期，溺水、交通事故、摔伤……类似的新闻几乎天天上演，让人们感到痛心。那么，怎样才能更好地保护孩子，让他们健康快乐地成长呢?
6月13日，中国儿童保护发展论坛暨9958源爱资助项目发布会在北京举行。本次论坛由中华少年儿童慈善救助基金会(以下简称中华儿慈会)主办，9958救助中心执行承办，论坛希望吸纳全国儿童保护领域智囊团，联合强有力的儿童类非政府组织、有社会责任感的企业以及媒体，共同关注儿童保护及未来发展等问题。
儿童保护是社会发展永恒的主题
近年来，中国儿童保护领域立法政策有了飞速发展。2014年底，最高法院、最高检察院、公安部、民政部发布了就监护人父母的权利意见，在儿童保护领域具有历史性意义。北京市青少年法律援助研究中心主任佟丽华谈到，在儿童保护领域，法律将提供越来越有利的支撑，司法机关在未成年保护领域正在扮演越来越重要的角色，“但目前中国儿童保护领域面临最大的问题，不是观念问题，也不是制度问题，而是专业人才缺乏的问题。对于具体服务性的工作来说，最适合的就是政府购买服务，由政府推动民间力量来做具体的服务。”
国家卫生和计划生育委员会巡视员石海龙谈到，儿童保护应该是社会发展永恒的主题，是儿童发展项目必须考虑的问题，“我认为有四个非常重要的要素，即政府、企业、NGO组织和媒体。我们在发展中看到，儿童发展项目在中国的实践中还存在很多问题，比如法律是不是还有缺失的地方、政策是不是还有不完备的地方、服务是不是还有不到位的地方……因此，必须通过政府、企业、NGO组织、媒体共同克服这些不足。”
中华少年儿童慈善救助基金会理事长兼秘书长王林
中华儿慈会理事长王林表示，“9958儿童紧急救助项目极力推动民间NGO、医疗救助组织资源整合，以及医疗社工服务体系培育和重建，打通政府、NGO、专家、困境儿童，以及医院立体式的通道，培育专业的社工服务平台，推动NGO医疗公益人才培养，积极倡导中国儿童发展和保护领域新观念，建立大型信息数据库与政府对接，打造为中国困境儿童代言平台的专业带头人角色。”
儿童保护需搭建从上到下的服务链条
据世界卫生组织和联合国儿童基金会2008年联合出版的《世界预防儿童伤害报告》显示，全世界每天有2000多个家庭因非故意伤害或“意外事故”而失去孩子，从而使得这些家庭变得支离破碎。而这些伤害原本是可以预防的。佟丽华认为，“现在反家庭暴力法出台了，最高司法机关处理家庭暴力案件，包括监护人侵权等问题，但目前只有个别案件浮到水面。来自家庭的伤害问题远远没有被社会重视起来。”
结合国际社会的标准和本国实际情况，近年来我国制定、完善了一系列法律法规及政策文件，以确保儿童享受应有的权利，并逐渐形成了一套系统性、条理性的运作程序。但由于中国贫困人口基数大、大病儿童人数多等因素，仍需大量非政府组织为贫困儿童保护与救治提供多方支持。
中华儿慈会秘书长助理、9958紧急救助中心总监王昱表示，“意外伤害儿童保护需要搭建从上到下的服务链条，包括前端的安全教育、后端的司法保护以及紧急医疗救助。生命保护住以后，后端整个家庭的心理重建问题同样不可忽视。事实上，受到意外伤害的孩子后面还有很多问题，搭建这样一个立体的社会链条需要社会服务组织从自己的专业入手。”
儿童保护应整合各方资源
9958 紧急救助中心总监王昱介绍源爱计划
当天，9958源爱计划启动仪式暨第一期入围项目发布式同时举行。9958源爱计划是隶属中华儿慈会9958救助中心的资助型项目，致力于推动民间儿童医疗急救平台的发展和整合。本次项目入围发布式，旨在选拔出“意外伤害贫困儿童急救”领域中公益理念与时俱进、项目执行力强的公益组织，在今后项目运营中吸收借鉴9958救助平台长期积累的经验和资源，开启管理、运作、监督三结合的运营模式。
南阳市志愿者联合会、湖北恩施义工联合会和深圳慈善公益网等项目成为第一期获资助项目，每家机构将得到拨款15万元。各入围机构将通过项目立项、尽职调查、执行方案拟定、公示执行团队、签订合作协议和项目跟踪管理等流程进行正式进入的专业化资助体系。“9958源爱计划”将为入选项目提供资金支持、资源拓展、战略指导、团队管理、品牌活动等多方面支持，并将在2016年至2017年第一期启动资助资金200万元，每个环节都将经过9958医疗专家、公益顾问团和9958救助中心的严格审核。
