2月9日，中国慈善联合会在北京发布了《2017年中国慈善信托发展报告》（以下简称《报告》）。作为我国慈善信托领域的权威研究成果，《报告》对我国慈善信托的年度基本情况、政策环境和发展特点进行了全面总结和分析。

报告显示，2017年全国共有24家信托公司和7家慈善组织成功备案了44单慈善信托产品，初始资金规模6.94亿元，合同金额规模7.89亿元。

 

中慈联慈善信托委员会合影

 

中慈联执行秘书长彭建梅致辞

 

中慈联慈善信托委员会主任委员蔡概还发布报告

 

中慈联慈善信托委员会研究组副组长上官利青解读报告

 

中慈联慈善信托委员会常务副主任委员李宪明主持
 

从期限结构来看，2017年的44单慈善信托中，设立无固定期限的有9单，5年期以下的有8单，5年期以上（含本数）10年期以下的有6单，10年期及以上的有12单，永续性的有7单。其中，5年期以上及永续性的慈善信托占比高达56.8%，显示出慈善信托持久性的特征。

从合同金额来看，千万元（含本数）以上的有6单，百万级别的20单，百万元以下的占18单，单笔初始资金规模最高为49200万元，反映出慈善信托灵活、高效，可满足不同委托人需求的特点。

从分布领域来看，涉及教育、扶贫、儿童、扶老、环保等多个公益慈善领域，其中扶贫济困最受关注。

从备案地域来看，东、中、西部地区均有设立慈善信托。东部完成的备案最多，达23单，占比52.3%，相比于2016年，中西部地区的慈善信托业务逐渐增长，已接近五成。

从委托人身份上看，有15单委托人是公司企业，占总单数的34.1%；有13单委托人是以慈善基金会为主的慈善机构，占总单数的29.5%；自然人委托共6单，占比13.6%；多种类委托人合作委托共10单，占22.7%。可以看出，委托人身份来源较为多样化，企业和慈善机构仍为主要力量。

报告指出，2017年慈善信托在多方面取得创新突破。一是慈善信托参与方的创新，“长安慈—民生001号慈善信托”首次实现由银行发动客户做慈善信托，并由银行作为慈善信托财务顾问的实践模式。二是慈善信托资产类型的创新，国内首单股权慈善信托“国投泰康信托2017年真爱梦想2号教育慈善信托”、首单艺术品作为信托财产的慈善信托“万向信托-艺酷慈善信托”落地。三是家族慈善的创新，“中信·何享健慈善基金会2017顺德社区慈善信托”、“长安慈·民生001号慈善信托”实现了针对高净值人群的慈善信托。四是慈善信托慈善项目创新，“长安慈·杨凌精准扶贫慈善信托”实现了“精准扶贫”，“中航信托·绿色生态慈善信托”是国内首单以绿色生态为主题的慈善信托。五是慈善运作模式的创新，“幸福传承慈善信托”作为国内首个双层信托模式的慈善信托成功落地。

报告在总结中提到，2017年，信托公司和慈善组织的多样化实践探索，充分展示了慈善信托的发展活力。随着慈善信托财产登记制度、税收优惠制度等政策的不断完善，公众的认知度将不断提高，业务模式将更加多元，相关理论研究和创新探索将持续深入。

该报告由中国慈善联合会慈善信托委员会编制。该委员会于2016年成立，是我国首个慈善信托的行业联合体。 2017年，中国慈善联合会慈善信托委员会针对行业热点，举办了多场慈善信托研讨会、培训会，并发布了《2016年中国慈善信托发展报告》、《英国慈善委员会指引》（中文版）等多项研究成果。（徐辉）