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2014-04-10 来源 :公益时报 作者 :
4月3日，石家庄首家市级慈善爱心超市试营业，这也是河北省首家市级慈善爱心超市。在这个位于裕华区槐岭路38号的爱心超市里，持有低保证和残疾证(三级以上)的石市居民可办理爱心卡，持这张爱心卡购买超市内所有东西能享受消费折扣和积分，并且70岁以上的老人(指定辖区500米内)可享受免费送货服务。今年一年内，此种慈善爱心超市将在石家庄市内5区陆续建设。除了建设新的慈善爱心超市外，还将在原有的80家小区爱心超市里附设慈善爱心超市功能。
市场化运作与直接救助结合
据了解，石家庄市首家慈善爱心超市，是石市慈善总会联合天元发展有限责任公司建立的，通过市场化运作与直接救助相结合的方式，成为联系热心公益慈善事业的居民、社会团体和企事业单位与困难群众互帮互助的桥梁与纽带。超市内的工作人员全部由政府买单的爱心超市公益岗位人员组成。据悉，这种模式的运作在河北省内尚属首例。
“这里所卖商品与普通天元超市一个价钱，里面还设有‘爱心区’。”石市慈善总会相关负责人说，全市低保户和残疾(三级以上)居民，可持相关证件办理“爱心卡”，持有这张爱心卡的市民购买正价商品时可以享受一定折扣，而“爱心区”的商品则根据捐赠企业的不同意愿，分为了赠予和低价销售两种情况。“如果企业愿意将捐赠物资变现，那么我们就会标上较低的价格售卖，所得利润可设为该企业小额冠名基金用于慈善，或购买商品放于超市‘爱心区’。”该负责人说，如果企业希望将物资直接捐赠给困难群众，那慈善爱心超市就会直接发放。无论爱心企业选择哪种方式，最终都会通过慈善总会救济到困难群众身上。捐赠企业可以选择指定救助对象，也可用于突发性的救助。
除了企业捐赠的物品外，慈善爱心超市所有的经营纯利润，也将被纳入石市慈善总会天元冠名慈善基金中，用于社会慈善救助。这次裕华区槐岭路的天元慈善爱心超市将试运行半个月，通过群众的建议来调整价格或运行模式。
辐射小区超市
“石家庄好多小区不是也有爱心超市吗，这个慈善爱心超市与那些有什么不同呢?”对此，石家庄慈善总会相关负责人做了解释。
早在2006年，石家庄就创建发展了小区爱心超市。后来因城中村改造建设，部分爱心超市进行资源整合，现有小区爱心超市80家。“当初爱心超市的建立也是为了方便低保户、特困户等困难群众就近领取政府发放的救助物资和救灾物品。”该负责人说，多年来，石市小区爱心超市的运行形成了以市救灾物资储备中心为龙头，以区级捐赠物资调剂中心为主体，以街道办事处和小区爱心超市为平台，依托辖区经常性社会捐助站(点)，集募捐、变现、助困为一体的慈善救助体系。爱心超市建立之初，确实充分发挥了作用，方便了困难群众领取必需的生活用品和政府救助物资。但是近几年随着人们生活水平的提高，以及政府对困难群众帮扶的到位，比如低保金的提高，重残生活补贴的落实等，爱心超市的货物配备与困难群众的实际需求出现了脱节。对城市的很多困难家庭来说，超市货架上摆放的大家捐赠的棉衣、棉被不是最需要的，或者说很多困难家庭缺的不是衣服和被子。
据调查，一些小区爱心超市建立初期，的确供应过日用品，比如盐、酱油、味精等调味品。但是考虑到这些日用品消耗的周期长，很容易过期，慢慢不再供应了。如此一来，部分小区爱心超市就似乎有些难发挥小区捐助平台的主导作用，货架上物品少而单一。而抢手的生活必需品，除了政府有限的下拨，个人或爱心企业捐赠的更是少之又少。石家庄市首家市级慈善爱心超市成立后，以前小区存在的80家爱心超市照常运作，未来将由慈善爱心超市的管理人员对小区内的爱心超市进行培训，以便更好地服务群众。“将来慈善爱心超市的经营模式辐射到小区爱心超市后，小区爱心超市所得钱款也将被纳入石家庄市慈善总会的慈善基金中。”
建多元化捐赠机制
向连锁超市发展
不同的小区，不同的服务对象，需要自然也不同。在这种情况下，就需要有储备不同货物或服务形式不同的爱心超市来发挥相应的作用。“对于70岁以上的老人(指定辖区500米内)可提供免费送货服务。”石市慈善总会相关负责人说，现在虽然只有这一家超市，可将来是要逐渐发展成连锁形式的。
据介绍，石家庄市级慈善爱心超市的设立，就是为了拓宽慈善捐赠渠道，扩大社会参与范围，建立多元化社会捐赠机制。“我们希望慈善爱心超市能充分完善和发挥街道办事处、小区捐助站(点)和爱心超市相结合的作用，使广大群众和社会各界在第一时间内了解到社会捐赠和爱心超市的供需信息。”该负责人说，这个市级爱心超市，不仅要满足更多的困难群众的生活需求，还要为更多的想献爱心的群众或企业提供平台。
既然是要发展成连锁，那么就需要信息的畅通。爱心超市有什么，困难群众缺什么，爱心人士想要捐什么，这些信息如何才能让大家都看见呢?对此，相关负责人说，他们准备将相关信息都在石市慈善总会网站上进行公示。这家市级慈善爱心超市就是要依托“信息联网和信息公开”来运行，并根据信息实行调剂，调剂货物多寡、调剂老小区与新小区间不同的需求、调剂城乡困难群众的不同需求，让爱心超市充分发挥作用，让政府的、部门的、社会的、企业的、个人的爱心得到充分整合，受助居民可以随时走进“爱心超市”，选择自己所需。
(据《燕赵晚报》)
