应保尽保，温泉镇正式启动兜底保障“叮咚计划”
2020-05-26 来源 :公益时报 作者 : 肖博 岳世茂
第十三届全国人大第三次会议上，李克强总理作政府工作报告中指出，2020年社会保障领域的重点工作之一要扩大低保保障范围，对城乡困难家庭应保尽保。日前，北京市海淀区民政局下发的《海淀区2020年社会救助工作要点》也重点围绕困难群众部署了一系列重点救助工作。为进一步推进困难群众兜底保障工作，温泉镇困服所在温泉镇党委、政府的指导下，坚持以人民为中心的发展思想，根据温泉镇困难群众基本情况和温泉镇社会救助发展现状，经过民政专干、专家、社工等多方讨论，拟针对温泉镇困难群众全面实施“叮咚计划”。
温泉镇“叮咚计划”的整体目标是在温泉镇疫情防控常态化的现实背景下，发挥困难群众救助服务所的资源整合和信息统筹的平台优势，创新基层社会救助工作方法，最大范围保障困难群体，对温泉镇困难家庭做到应保尽保，实现困难群众需求和救助资源高效对接，切实保障温泉镇困难群众的基本生活。
温泉镇“叮咚计划”的工作内容将紧紧围绕主动发现困难群众线索、全面建立新增社会救助对象帮扶台账、定期回访建档人员、扎实开展个案帮扶和其他行政工作等五个方面展开。
温泉镇“叮咚计划”的工作方法总结概括为“宣”、“接”、“办”、“评”、“改”。
1.“宣”：多元宣传，普及救助政策
政策宣传是救助工作的重要内容之一。救助政策的普及和宣传，对于困难群众尤为重要，只有对政策熟悉掌握，才能够最大限度地在合理范围内保护自己的权益。困服所将通过宣传漫画版政策、开展“叮咚幸福日”政策宣传活动等多种方式积极宣传救助政策，提升困难群众对救助政策的知晓率，同时也通过积极宣传在一定程度上达到主动发现困难群众线索的目标。
2.“接”：主动寻访，构建发现机制
全面摸排困难群众是困服所工作的重要内容之一，建立主动发现困难群众机制尤为重要。根据温泉镇的实际情况，困服所将通过开设温情热线，搭建联系平台、开展基础主题调研（如因疫情致贫、返贫及造成重大影响等为主题的基础调研活动）、定期走访，主动发现、积极与街镇社区专干、社区志愿者、社区在职党员等保持联系，综合运用多种方式，及时发现困难群众，实现困难群众的快速发现及精准救助。
3.“办”：积极尝试，创新工作机制
在前期温泉镇困难群众精准救助“6+8+N”工作模式的基础上，进一步优化、完善工作方式方法。除常态化工作全面推展之外，困服所将重点建立困服所的资源库，将温泉镇及其周边企事业单位、社会组织等社会资源进行整合，挖掘社区在职党员的潜在资源，构建困服所精准救助资源库，为困难群众的精准救助提供专业转介和资源保障。
4.“评”：全面评估，考核工作绩效
评估的目的在于对困服所的工作能够有全面客观的认知，从而能够进一步提升困服所的工作效率和质量。在日常工作过程中和阶段性工作节点，困服所将建立、完善绩效考核机制，通过困难群众评价、街镇社区评价、困服所自评等方式进行过程监督和结果评估，邀请各方对困服所的服务质量、服务内容、服务过程进行监测，保证温泉镇困难群众精准救助项目的效率和质量。
5.“改”：优化完善，提升工作水平
既要埋头苦干，又要抬头看路。社会救助工作的开展要及时与救助政策、困难群众实际发展情况相结合。在工作中，困服所将及时优化改进、完善现有的工作方法内容，改进现有工作的不足之处，优化现有的工作流程和方式，从而保证困服所能够更加高效、规范，进一步保障温泉镇困难群众精准救助工作。
再全面的方案计划也需要认真落实，再精准的救助政策也需要有温度的落实。温泉镇困服所在后续工作中将坚持以人民为中心的发展思想，在镇党委、政府的指导下认真落实“叮咚计划”，力求对温泉镇困难群众做到“应保尽保”、“因需施策”、“温暖关怀”。
温泉镇困难群众救助服务所 肖博 岳世茂
