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2019-08-20 来源 :公益时报 作者 : 武胜男
1、你身边有没有发生过高空坠物事件?
A、有;77%
B、没有。23%
2、你认为高空坠物的最大责任在谁?
A、业主/租户;63%
B、物业;20%
C、住建局;6%
D、受害人;1%
E、以上全部。10%
3、你认为应怎样有效避免高空坠物事件的发生?
A、加强教育宣传，提高防范意识;27%
B、采取防范措施，降低风险概率;24%
C、加强管理力度，做好提醒监督;36%
D：建立相关法律法规，提高犯罪成本。13%
“高空坠物”成为了2019年上海社区工作者面试的热点题目。上海有近5万幢8层以上楼房，1700多幢30层以上建筑，以及高达33万余块户外广告设施和招牌，一度因国内高空坠物频发引起社会关注。
日前，上海市住建委从信息技术、机制完善等方面着手，开展高空坠物隐患排查及整治工作。目前，22.3万幢房屋建筑已完成安全隐患排查。住建委还将对建筑外墙、玻璃幕墙、空调外机、晾衣机等进行全面排查，且将具体落实高空坠物的主体责任。
高空坠物来源主要包括建筑物外墙墙皮、广告牌、灯箱等掉落，高层居民随手丢下的弃物，以及阳台放置的花盆等闲置物。在最近发生的多起高空坠物事件中有蓄意、有无意，高空坠物就像一颗不定时炸弹，轻则虚惊一场，重则危及生命。
6月13日，深圳市福田区一名男童和妈妈在街上正常行走时，被楼上掉下的一扇老旧窗户砸中后男童因伤势过重不幸去世。
6月22日，一名女子在经过深圳南山地铁站出口时，突然被高空坠下的一块哑铃片砸中，女孩瞬间倒地，头部血流不止。
8月11日，陕西西安，杨先生带着女儿去超市买东西，正打算回家，突然有玻璃渣从天而降，将女孩胳膊划伤。杨先生称，女儿被割了3道口子，缝了6针。涉事楼栋的物业经理表示，已挨家挨户询问，暂时没找到肇事者。
8月12日，南京一处高楼上的铁质空调室外机护栏从18楼坠落，一男子脑袋被碎片砸中，倒在血泊中。铁架触地后弹出10多米远，砸坏一辆轿车。保安透露，因维修工人操作失误导致护栏坠落。
8月13日，在广州越秀区某小区，有人从楼上扔烟头，造成一老一小两人被烫伤。
高空坠物杀伤力大，取证难，我国虽没有专门针对高空坠物立法，但在法律责任明确方面仍可找到法律依据。
根据《侵权责任法》第八十五条的规定，建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。
根据《侵权责任法》第八十七条的规定，从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。
在深圳福田男童被砸离世事件中，业主和租户共赔偿200万元，其中业主赔偿180万元，租户赔偿20万元。
2016年11月19日，在婴儿推车里的女孩小菲(化名)被一块半截多孔砖头砸中头部，导致颅骨粉碎性骨折，颈椎半脱位。砖头掉落的位置，正对着一栋5层高楼房的楼梯间。警方确定砖头是从涉案房屋3楼以上的某处被人为扔下来的，但到底是什么人从什么具体位置扔下的砖头，无法确认。这栋楼一共19个房间出租，加上没有住在这里的房东夫妇，有嫌疑的一共31人。无奈之下，小菲的父母把这31人都诉至法院。法院最后判决，3楼以上的18名租客，每人补偿小菲3105.5元。
近年来，高空坠物频发且杀伤力大，严重危害人们的出行安全，成为不少城市的一大公共安全隐患。对此，《公益时报》联合问卷网推出本期益调查——高空坠物谁之过?
调查自8月15日起截止到8月19日，共有1009名网友参与。调查结果显示，有77%的网友身边曾发生过高空坠物事件;63%的网友认为高空坠物最大责任在业主或租户，也有10%的网友认为业主或租户、物业、住建局、受害人均有责任。
在“怎样有效避免高空坠物事件发生”的问题上，36%的网友认为应加强管理力度，做好提醒监督。应该向住户反复强调防范高空坠物的措施，杜绝在阳台等地方堆放杂物;定期入户检查是否存在高空坠物安全隐患，及时处理和消除隐患;在居民楼旁边安装镜头向上的监控，全天候、无死角监视从天而降的危险。
网友留言：
翩翩神舞：高空抛物等于谋杀，就算是施工也需要做好防护。一起又一起的高空抛物伤人事件发生，怎么有关部门还不引起重视呢?
原谅我是方方方：上个月我家空调外护栏差点掉下去，24楼，刮大风，还好被我发现让家人提前下班回家处理，就怕伤到人。
闭着眼睛说实话：看到没有遮挡的空调外机都不敢走，离得远远的。
■ 本报记者 武胜男
