5月12日是汶川地震十周年纪念日，也是我国第十个全国防灾减灾日，今年防灾减灾日的主题是“行动起来，减轻身边的灾害风险”。当天，由联合国开发计划署、日本国际协力机构、新华网、北京师范大学风险治理创新研究中心、深圳壹基金公益基金会主办的成都-壹基金青少年与未来防灾体验馆（以下简称防灾馆）暨联合国开发计划署与中国风险治理创新项目成都基地启动会议在成都举行。

 

成都市委常委、市总工会主席吴凯，联合国开发计划署副国别主任戴文德，商务部国际经济技术交流中心副主任张翼，新华通讯社四川分社副社长任硌，新华网监事会主席谭玉平，壹基金理事长马蔚华，壹基金发起人李连杰，壹基金理事王石，可口可乐大中华、韩国及蒙古区副总裁张建弢等共150余位嘉宾参加了启动会议。

 

据了解，防灾馆是以体验式减灾教育为特色的综合性场馆，内容包括地震、火灾、地质灾害、洪涝灾害、日常安全等主题，通过有趣、身临其境的体验激发青少年认识和预防灾害的兴趣，提高面对灾害的思考力和判断力，学习灾害应对的知识和技能。防灾馆同时还具有减灾教育人才培训、课程研发、示范推广等功能，也作为联合国开发计划署与中国风险治理创新项目成都基地，将携手共同推动青少年与公众防灾减灾安全教育体验及倡导。

 

提升公众应对灾害的意识和能力

 

 

壹基金理事长马蔚华及壹基金理事王石等参观成都-壹基金青少年与未来防灾体验馆

 

我国是全球自然灾害损失最为严重的国家之一，有效的防灾减灾工作是降低灾害风险、保障群众生命财产安全的重要前提。党的十九大报告中明确提出“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力”。

 

国家综合防灾减灾规划（2016-2020）也指出，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变、从应对单一灾种向综合减灾转变、从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力，切实维护人民群众生命财产安全，为全面建成小康社会提供坚实保障。 

 

在地震多发的国家和地区，大灾重建中均会建设面向未来的、以公众减灾教育为目的，开展防灾减灾纪念、教育、体验、培训等活动的防灾馆，致力于提升公众应对灾害的意识和能力，以积极应对未来可能发生的灾害。国际经验已经表明，应从防灾减灾教育抓起，从儿童教育开始，通过儿童带动家庭，通过家庭辐射社会，普及和推广防灾减灾的知识、技能和文化。

 

建立成都-壹基金青少年与未来防灾体验馆，正是这样一项立足当下并面向未来的项目，也是壹基金推动减灾防灾教育主流化的尝试之一。在成都市委市政府及金牛区相关部门的支持下，借鉴国内外防灾减灾教育场馆的经验，与成都市青少年宫合作共建了本馆。防灾馆历经三次选址，2016年4月最终确定在成都市青少年活动中心既有建筑上进行改造实施，2018年5月12日落成并投入试运营，期间将继续调试各类互动电子设备。防灾馆定位于打造专门针对儿童的，具有国内领先、国际一流的，集自然灾害和日常安全知识科普和体验中心，同时面向社会公众、公益组织、志愿者进行能力建设和技术推广的基地。

 

记者了解到，防灾馆1层是生存公园区；2层是自然灾害和日常安全学习区，包括地震、火灾、洪涝、地质灾害和日常危险展示和体验；3层是灾害体验区；负1层是培训教室；4层是资料室和办公室。场馆面积共计12000余平米。

 

创新减灾教育模式

 

联合国开发计划署副国别主任戴文德致辞

 

联合国开发计划署与中国风险治理创新项目，是由联合国开发计划署、商务部国际经济技术交流中心和北京师范大学联合壹基金、救助儿童会、南都公益基金会等多方联合发起的重大创新项目。该项目将通过一个教育基地、一个创新实验室（R+ Lab）和多部门合作网络建设，以提高中国风险治理和韧性能力建设领域的信息、技术与公共资源的交流互动。项目将通过广泛联接政策决策者、学术机构、私营部门、社会组织及社区等多部门资源，促进创新和合作，以促成韧性建设和可持续发展的最终目标，来推动联合国减灾大会《2015-2030年仙台减灾框架》以及联合国可持续发展目标的实施，并促进中国与一带一路国家在此领域的交流合作。

 

其中，教育基地依托“成都-壹基金青少年与未来防灾体验馆”而设立，定位于减灾教育的研究与实践平台，致力于推动青少年减灾能力的提升，重点开展四个方面的工作：汲取汶川地震和芦山地震中灾害应对的经验，研发减灾教育的课程与工具；面向青少年开展体验式的减灾教育；面向社会组织和志愿者，开展减灾教育的专业培训；面向公众开展减灾教育的宣传与倡导。

 

当天，来自联合国开发计划署、商务部国际经济技术交流中心、北京师范大学风险治理创新研究中心、壹基金、救助儿童会、可口可乐中国等相关代表共同为“联合国开发计划署与中国风险治理创新项目成都基地”举行了揭牌仪式。

 

搭建儿童安全教育平台

 

壹基金理事长马蔚华致辞

 

如何更有效地帮助灾害频发地区应对未来可能发生的灾害，是壹基金始终关注和思考的问题。近年来，壹基金已将提高防灾减灾意识和能力作为灾害管理工作的重点。一方面着眼于儿童，通过开展“儿童平安计划”推动儿童减灾与安全教育，搭建社会组织、志愿者以及教育部门和学校等广泛参与的儿童安全教育平台，提升儿童和家庭应对风险的能力；另一方面，在四川雅安、云南鲁甸等灾后地区开展“以减灾为核心，创建韧性家园”为目标的重建工作，通过开展“减灾示范校园”、“减灾示范社区”等项目，探索有效的校园和社区减灾模式。

 

壹基金理事长马蔚华表示，十年来我国的防灾减灾工作取得了令人瞩目的成就，其中社会力量尤其是公益组织的力量在防灾减灾工作中起到了十分重要的作用。“我国是一个灾害频发的国家，一次又一次的灾害都在告诉我们一个基本规律，即只有做好防灾减灾工作，才能有效地降低灾害带来的损失。作为一家专业的公益组织，壹基金一直把灾害应对作为我们的核心业务，不仅积极参与防灾救灾，也努力参与灾后重建，把灾后重建与减灾结合起来，建设更有韧性的家园。”

 

在启动会议现场，壹基金“儿童平安训练营”、“青蛙训练营”、儿童与灾害绘画作品展、减灾项目及成果展也对公众开放参观体验

 

当天，壹基金“儿童平安训练营”、“青蛙训练营”、儿童与灾害绘画作品展、减灾项目及成果展也对公众开放参观体验，参会嘉宾亲身体验和学习了地震、火灾、日常意外伤害的原理认识、隐患排查、应急避险、自救求救、家庭协作等方面的方法，并了解壹基金减灾项目的成果。

 

汶川地震十年回望论坛

 

现场还举行了“汶川地震十年回望”的主题论坛，与会嘉宾回顾并总结社会力量参与灾害应对的经验，总结国内外灾害的经验教训，研究和推广防灾减灾教育技术。