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2018-03-06 来源 :公益时报 作者 : 皮磊
3月2日，由中国少年儿童文化艺术基金会女童保护基金(以下简称“女童保护”)与凤凰网公益联合主办的2018年“女童保护”全国两会代表委员座谈会在北京召开。座谈会上，“女童保护”发布了《“女童保护”2017年性侵儿童案例统计及儿童防性侵教育调查报告》。
报告旨在呼吁社会各方关注儿童被性侵和防性侵教育缺失的严峻现状，为相关机构提供这一领域的参考资料。此报告为“女童保护”连续第五次发布。2017年，多起性侵儿童事件引发公共舆情，让社会进一步关注和认知到现实的严峻性。(需要注意的是，本报告中性侵儿童案例数据仅基于当年公开报道的案例，并不等同于全年性侵儿童案例总量。)
学界的共识是，由于诸多因素，性侵儿童案例难以全部被公开报道和统计，被公开的案例仅为实际发生案例的冰山一角。“女童保护”认为，在保护未成年人隐私等权益的前提下，相关部门和机构应加大案例公开力度，以起到警示作用，为相关研究提供数据，进一步推动相关法律和制度完善。
2017年平均每天曝光性侵儿童案1.04起
“女童保护”统计，2017年全年媒体公开报道的性侵儿童(14岁以下)案例378起，平均每天曝光1.04起。2016年这一数据为433起，平均每天曝光1.21起;2015年全年数据为340起，平均每天曝光0.95起;2014年全年数据为503起，平均每天曝光1.38起;2013年全年数据为125起，平均每天曝光0.35起。
从数据上来看，近4年公开报道的儿童被性侵案例均大幅高于2013年，体现了儿童被性侵现状的形势严峻，也反映出社会和媒体对这一现状的关注度提升。同时，由于案例特殊性、社会认知、传播规律等因素影响，仅有极少量的案例被曝光。整体而言，社会各方对这一严峻形势关注度仍不够。
性侵发生地城市占比超六成
“女童保护”统计显示，在公开报道的案例中，受害者为农村地区(乡镇及以下)儿童的有112起，占比29.63%;受害者为城市(含县城)的为245起，占比64.81%。这与2016年的情况恰好相反，农村地区占比75.98%，城市地区占比23.09%，2016年也是公开报道的案例中农村地区首次高于城市地区。
媒体曝光案例的地区分布中，城市地区高于农村地区。“女童保护”认为，这并不等同于城市地区儿童被性侵案例比农村地区更为高发，而是反映了媒体在这一领域的年度报道规律，也说明城市及城镇地区儿童比农村地区儿童受到更为密集的来自家庭、学校及社会的监护。此外，城市地区司法系统相对完善、城市地区媒体活跃程度更高等因素，使得该地区儿童遭遇性侵的案件容易被立案和被知晓。
2017年曝光的性侵儿童案例中，有6起与网络密切相关，主要包含三种类型：网友约见儿童后性侵;通过网络聊天拍摄儿童裸体视频;哄骗儿童拍摄色情视频后上传网络牟利等。犯罪嫌疑人利用社交软件、网络游戏等对儿童实施侵害，虽然曝光的数量不多，但尤为值得警惕。随着网络越来越深入影响生活，社交软件和游戏使用越来越呈现低龄化的趋势，儿童的识别能力和警惕性弱，因此这类案件隐蔽性大，隐案率高。同时，儿童因见网友被性侵的案例，无论城市还是农村地区，也时有发生。
此外，网络儿童色情图片、视频泛滥问题越来越严重，社交平台中时常出现猥亵儿童的视频，却缺乏一套行之有效的发现、预警、监督、举报和治理机制，相关法律法规的有效性和专门性也需要进一步提高。
半数儿童未接受过防性侵教育
“女童保护”连续5年对中国儿童防性侵教育现状进行调查，2017年儿童防性侵教育现状调查选取了北京、辽宁丹东、山东烟台、山东潍坊、河南许昌、湖北荆门、广西来宾、贵州正安、海南文昌等地作为取样地区，共收集12464份有效问卷，问卷填写人年龄为6～14岁。问卷分别在“女童保护”儿童防性侵课程讲座前后进行发放、收集，收集的有效问卷中，城市地区5479份(课前2714份，课后2765份)，农村地区6985份(课前3444份，课后3541份)。
调查显示，2714位城市儿童有50.04%的人上过防性侵课程，49.96%的人没有上过，89.35%的人可以正确认识什么是隐私部位;3444位农村儿童有44.83%的人上过防性侵课程，55.17%的人没有上过，89.29%的人可以正确认识什么是隐私部位。
虽然这一数据仍不容乐观，但较2016年有了很大改善。“女童保护”2016年在北京、山东、河南、江西、福建、海南等6个省份对14岁以下儿童进行了问卷调查，收回有效问卷2002份，问卷结果显示，86.55%的儿童没有上过防性侵课程。
儿童可以很快掌握防性侵知识
“女童保护”调查显示，对儿童进行科学、正确地防性侵知识教育之后，他们可以很快掌握防性侵知识，知道如何预防性侵风险。“女童保护”在进行儿童防性侵知识讲座后进行问卷调查，在城市和农村地区共收集6306份有效问卷，其中城市地区问卷2765份，农村地区问卷3541份。
在“女童保护”儿童防性侵知识讲座后，城市儿童有97.36%可以正确认识隐私部位，高于课前的89.35%;农村儿童有96.61%可以正确认识隐私部位，高于课前的89.29%。学习之后，有93.78%的城市儿童可以分辨哪些行为属于性侵害，97.54%的人知道如何防范性侵的方法;农村儿童中，比例分别为93.92%、96.24%。
在“女童保护”儿童防性侵知识讲座后，76.60%的城市儿童和75.51%的农村儿童可以完全正确掌握遇到性侵时的应对方法和步骤，23.40%的城市儿童和24.49%的农村儿童可以部分掌握。73.60%的城市儿童可以完全掌握遭遇性侵后的应对方法和步骤，另有26.40%的人可以部分掌握;农村儿童中，比例分别为72.97%、27.03%。
儿童希望在学校接受防性侵教育的意愿明显
调查显示，2714位城市儿童中，有48.74%的人希望在学校接受防性教育，27.89%的人希望由家长进行教育，20.56%的人希望通过网络、画册、书籍等资料来学习，2.80%的人希望从同伴那里学习;3444位农村儿童中，有52.64%的人希望在学校接受防性教育，24.04%的人愿意由家长来进行，20.15%的人希望通过网络、画册、书籍等资料来学习，3.19%的人希望从同伴那里学习。
可以看出，无论是城市还是农村儿童，希望通过学校接受防性侵教育的意愿占比都是最高的，这也是孩子们比较适应的方式。2016年“女童保护”对31省份9151位家长的调查问卷显示，97.25%的家长希望学校对孩子进行防性侵教育，84.70%的家长支持公益组织进校园对孩子进行防性侵教育。
另外，儿童希望通过家长的教育来掌握防性侵知识的比例也较高。实际上，做好儿童防性侵教育，不仅要强化学校教育、推进防性侵教育纳入常态化教学，加强家庭教育，构建好家庭监护防线也至关重要。
■ 本报记者 皮磊
