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2017-12-25 来源 :公益时报 作者 : 张明敏
12月23日，“新形势下中国尘肺病农民工问题研讨会——暨大爱清尘2017年研究成果发布会”在中国政法大学学院路校区科研楼B211会议室召开。该领域的专家学者及相关部门负责人共同就新形势下中国农民工、尘肺病农民工的问题与对策、社会组织与政府合作等多方面议题进行研讨，以期形成新的对策，更好地推动解决中国尘肺病农民工问题。
在全面落实中央坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的紧迫任务下，中国尘肺病农民工群体因病致贫、因病返贫的问题十分突出，医疗和生活保障问题亟待解决。党的十九大报告中明确提出，坚持在发展中保障和改善民生，病有所医，弱有所扶。为此，长期致力于尘肺病农民工救援与公共政策推动的中华社会救助基金会大爱清尘基金，联合中国政法大学公共决策中心，共同举办研讨会。会议分为四个主题，分别为社会组织与政府合作、贫困农民工与精准扶贫、大爱清尘2017年政策研究成果发布、飞利浦捐赠仪式。
为给尘肺病农民患者提供更多帮助，减少他们的痛苦，飞利浦基金会向大爱清尘捐赠善款70万元人民币，用于尘肺病农民的医疗救治、医疗器械、尘肺病子女助学、对尘肺病农民提供心理援助、组织尘肺病患者开展康复训练、政策推动等。项目预计直接服务尘肺农民患者至少230名，影响他们的子女及家人预计120名，参与志愿者至少60人，间接影响人数约为上千人。
2017年是大爱清尘成立的第六个年头。这一年，大爱清尘救援、传播、推动、筹款、团队、行政各板块工作扎实稳步地向前推进。同时在政策推动、传播预防项目以及常规救援工作上取得了突出的成果。
这一年是大爱清尘发展历史上具有关键意义的一年，就在大爱清尘第四本《中国尘肺病农民工生存状况调查报告》成稿审阅之时，即2017年12月13日，国家卫计委发布通知宣布：尘肺病诊疗专家委员会成立。这标志着国家层面再次高度重视尘肺病农民问题。尘肺病的诊断、治疗对于每一个在高粉尘环境作业的农民工而言不仅涉及生存保障、基本权利，更关乎生死。
在政策推动方面，大爱清尘在2017年区域工作会议中提到的“从以基础救援为主转向以政策倡导为主”取得了良好的效果。2017年大爱清尘研究中心向九三学社副主席，全国政协常委邵鸿提交7份建议案，其中5份作为提案由18位全国政协委员联名提交，得到安监总局拟将高危粉尘作业和高毒作业合并为《高危粉尘作业和高毒作业职业病危害防治条例》回复函。
在大爱清尘联合社会各界的推动下，仅2017年一年，国家就相继出台了国务院发布的《国家职业病防治规划2016-2020》;国家安监总局发布的《职业病危害治理“十三五”规划》，并推动颁布实施《高危粉尘作业与高毒作业职业病危害防治条例》;国家安全监管总局、国务院国资委联合发布的《关于进一步加强中央企业安全生产工作的通知》等多个与尘肺病农民利益密切相关的重要政策。
正是基于国家层面的重视，从2016年2月开始，几乎全国各个省市区均发布了尘肺病农民相关政策，接着许多地市县也出台了救助尘肺病农民的地方政策。2016年底至今，许多地方已经行动了起来，许多乡镇开始规模化筛查尘肺病农民，更重要的是从未或极少获得医疗报销的尘肺病农民开始获得部分的医疗报销支持，还有许多地方出台政策为尘肺病农民提供生活救助资金。许多地方政府纷纷将尘肺病岁农民纳入精准扶贫对象给予帮助。许多地方政府也纷纷登门寻求与大爱清尘的合作，共同推进精准扶贫与困难农民的帮助工作。
在预防传播项目上，大爱清尘继续从网络传播、媒体报道、线下活动和广告宣传四个方面发力。2017年成功筹办了“行走2公里”公益活动，同时结合腾讯公益的益行家捐步平台，让更多的社会公众了解和认识尘肺病。同时积极推动社会媒体关注、报道尘肺病农民群体，越来越多的人在大爱清尘的持续传播下开始关注尘肺病农民群体。与此同时，我们还开展了乡村墙体广告活动、线下地铁广告、公交广告，以及公益海报评选等活动，让尘肺病三个字持续出现在公众视野当中。
