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2016-11-04 来源 :公益时报 作者 : 皮磊
11月2日，世界自然基金会(WWF)、三江源国家公园管理局和广州汽车集团乘用车有限公司在北京共同启动了“诞生在三江源-国家公园创行”项目。当天，在国家发改委、环保部、国家林业局、水利部、青海省人民政府、国务院发展研究中心等机构的见证下，三方签署了战略合作框架协议，实现社会参与中国国家公园建设之先河。未来四年，三方将通过科学指导、制度保障进行实践与探索，为生态文明制度建设提供例证，共同致力于在三江源打造人与自然和谐的保护地典范。
据了解，2015年是中国国家公园体制“元年”，全国九省市被选入“国家公园试点”项目，开展为期三年的试点体制。“三江源”是本次9家试点中的首个“特区”。选择在三江源头典型和代表区域开展国家公园体制试点，在解决生态环境局部退化趋势尚未根本扭转问题的同时，有助于解决生态保护与民生改善联系还够紧密、社会参与生态保护程度不高的问题。社会组织和商业机构的加入，动员了社会力量参与，在国家公园模式下，为自然资源的合理利用打下了坚实基础。
“建立国家公园体制是政府治理当前保护地面临的自然生态系统和行政管理破碎化问题的创新型途径，尽管其他国家已有国家公园模式，但由于保护对象、自然社会特征和管理体制的巨大差异，国家公园体制建设在中国既要借鉴国际经验，又要符合中国国情。”WWF中国总干事卢思骋表示，“WWF愿意汇聚全球网络的保护力量，为中国政府建立国家公园体制竭诚合作，为三江源国家公园建成保护典范出谋划策。”
三江源国家公园管理局局长李晓南谈到，“三江源国家公园建设必须遵循最严格的生态保护理念，在WWF和广汽集团支持下的试点区必须突出自然生态系统的严格保护、整体保护、系统保护，一切活动安排服务、服从于‘保护第一、公益优先’这个大目标。三江源国家公园管理局将规范和引领社会力量参与建立我国首个国家公园，更好地保护自然生态系统的原真性和完整性，给子孙后代留下珍贵的自然遗产。”
李晓南表示，“合作项目将以创新管理体制、探索多样化保护管理模式、建立长效保护机制作为指导原则，力求在利益相关方的共同努力和关注下解决好当前三江源保护地体系中跨地区、跨部门的制度性问题。在社会力量的支持和支撑下，统筹好生态保护与当地经济社会发展的关系，示范人与自然在高原草地和湿地保护上的和谐共生。”
广汽传祺总经理郁俊在启动仪式上宣布，首期合作为三江源保护工作及园区巡护提供五辆传祺汽车作为工作用车，“广汽传祺联手政府和非政府组织在三江源协同推进，首创社会参与国家公园建设的先河，还将与WWF继续深入研究，2017年共同在三江源国家公园生态保护和建设、国家公园体制和机制探索、志愿者创新机制、公众宣传教育等方面开展长期战略合作，力求为生态环境保护贡献绵薄之力。”
未来，WWF将加深同三江源国家公园管理局的合作，让更多社会力量参与进来，积极调动国际环保组织的优势，支持生态保护和国家公园体制机制探索。同时，WWF还将通过更多宣传提高公众意识，让更多人有机会参与到国家公园体制试点中，从而促进形成志愿者服务机制，共同在引入先进经验和管理办法的基础上整合资源。
