深秋时分，皖美如画。安徽，一个拥有中国南北分界线的地方，一场普法“最强音”奏响。

　　 日前，2024年全国网络普法行收官站在安徽启动。记者在当地采访了解到，近年来，安徽各地通过建立调解中心，培育良好家风、民风、乡风；改革传统宣传模式，坚持日常个案普法，“法律套餐”常态推送；全面推行“谁执法谁普法”工作机制，培育“法律明白人”；创新法治思维、推动法治实践，法治建设取得积极进展。

　　“云”上调解探索基层社会治理新路径

　　 因是以中国农村改革发源地小岗村命名，安徽凤阳县小岗村法庭从其“出生”开始，便被写入“敢闯敢试 敢为人先”的改革基因。尤其在服务乡村振兴、提升人民生活品质、优化营商环境和强化基层社会治理等工作中，小岗村法庭大力深化司法供给侧“小切口改革”，推出系列改革措施，努力提高司法供给质效。“原告，你这个利息，被告现在（还）有点困难。被告希望能调解解决，让律师转达，如果调解不行，我们定期宣判。”来到小岗村人民法庭，一场民间借贷纠纷正在进行线上调解。

　　 原来，在2020年、2022年，李某两次以资金短期周转为由向刘某分别借款 60000元、600000元。双方约定月息，到期付清。但是，债务到期后刘某多次找李某索要，李某却一直拒不还款。无奈，刘某起诉到法庭，希望法院依法支持原告的诉请。

　　 庭审后，小岗村人民法庭庭长王仕利告诉记者，因双方利息约定违法，超出法定保护上限，被告虽对利息约定没有意见，但法庭向其阐释法律规定，也让原告酌情调整利息请求。“被告李某在合肥一菜市场打工，比较忙，不想到现场开庭。我们提醒他，可以线上开庭，不用来回几百公里跑。”王仕利说，线上庭审中，被告李某同意调解分期还款，并在两年左右还清。

　　 王仕利说，线上庭审，当事人没有现场严肃、紧张的感觉，比较放松，容易说真话，庭审对抗情绪相对小一点。“通过线上就可以把矛盾调解掉，云法庭对处理简单案件效果很好。”王仕利认为，线上调解成本低、效率高、形式新颖，有手机在哪都可以参加庭审，提高了到庭率，法院缺席判决率也降低了。

　　 缪永贤今年60岁，是一名退休教师，2022年被法院聘为人民调解员，主要负责诉前调解工作。她调解案件主要是婚姻家庭纠纷、民间借贷和买卖合同纠纷。“到现在我办理了诉前调解案件390多件，调解成功或经调解撤诉的案件共130件。”缪永贤说，现在当事人外出流动比较多，人民法院调解平台是互联网工作平台，通过这个平台，达成的协议是具有法律效力的。“我也结合案件，把什么叫婚前个人财产、共同财产、抚养费比例、探视权等法律规定告诉他们，在解决纠纷的同时，也让当事人学法知法守法。”缪永贤说。

　　 2018年2月，凤阳县人民法院小岗村法庭建成使用。法庭自成立以来，共受理各类案件3389件，审结3272件，结案率97%。

　　 近年来，小岗村人民法庭落实司法宣传责任，改革传统宣传模式，坚持日常个案普法，“庭审教育”成为标配，“法律套餐”常态推送。

　　 针对农村群众知识匮乏、法律意识淡薄和案件不同特点，法庭在办案的全过程，向当事人及亲属提供与案件密切相关的法条、司法解释、案例等，向当事人持续推送正向信息流，在当事人周围形成正向信息圈，消除当事人信息盲区、认识误区、错误预期，促其合理决策，促成纠纷化解。2022年以来，累计派发“法律馍馍”5000余份，受到当事人欢迎。

　　 近年来，小岗村人民法庭大力加强诉调对接、诉讼调解、判后答疑、督促履行等工作，力争纠纷尽早化解、实质化解、低成本化解。2023年调解率达63%，息诉服判率95%，申请执行率指标不断降低，节约了当事人诉讼成本，减少了诉累。

　　做“法律明白人”传递基层和谐音

　　 安徽省六安市金寨县花石乡大湾村原是金寨县71个重点贫困村之一。八年来，大湾村党员群众撸起袖子加油干。如今泥泞的土路变成了干净的水泥大道，村民从低矮破旧的房子搬到了小洋楼。

　　 走进大湾村，映入眼前的是红色文化长廊。在长廊后方，是法治文化宣传志愿服务活动主阵地——法治文化广场。

　　 2023年，大湾村修建了法治文化广场，不定期开展民法典、宪法、反电信诈骗、双提升等法律学习活动。

　　 此刻，来往的村民、游客在志愿者的讲解下驻足参观，学习法律知识，了解法律的重要性，遵守法律法规。

　　 大湾村党总支书记何家枝说，这不仅提高了群众的法律意识，也为构建平安和谐乡村奠定了基础。大湾村法治文化广场通过设立法治宣传栏、法治长廊，多形式宣传普及法律常识，提升群众法律意识和法律水平，利用板凳会、红色讲堂开展法律知识宣讲，营造尊法学法守法用法的社会氛围。

　　 近年来，金寨县全面推行“谁执法谁普法”工作机制，进一步优化法治宣传人员配置，培育“法律明白人”2043人，遴选农村学法用法示范户133户，加快形成县乡村组四级普法网络体系。

　　 “村干部是第一‘法律明白人’，只要他懂法了，才能教老百姓懂法。专门讲法律也不行，还得讲人情。”何家枝说。

　　 全国政协委员、安徽省金寨县花石乡大湾村党总支第一书记余静认为，在普法过程中，干部要讲让老百姓听得懂的话，不能讲专业的法律术语。“如果我们的干部不能成为‘法律明白人’，那他到基层就无法为老百姓讲法、普法。”

　　 余静说，她经常会以一些发生过的事件为例为老百姓普法，引导群众心中树立法治观念，提高法治意识。

　　 “我2015年来（大湾村）的时候，村里有法律援助，一旦遇到法律专业事项的时候，我们都会去请教法律援助，但是我觉得只有法律援助还不够，在基层治理过程当中，我们还逐渐培养了一批‘法律明白人’。”

　　 现在，大湾村党群法治观念越来越好，村级签约一村一警，一村一法官等，协助村里开展维护游客合法利益，进行野生动植物保护法宣传，民法典宣讲等各项法治工作。建设村民法治广场，不定期开展民法典、宪法、反电信诈骗、双提升等法律学习活动。

　　 近年来，金寨县不断筑牢法治理念、创新法治思维、推动法治实践，法治金寨建设取得积极进展。2023年来，金寨县开展送法进乡村活动600余场。同时，还创新普法形式，大力发展法治文化，提档升级法治文化阵地。以“民主法治示范村（社区）”创建为载体，推进村级民主法治建设。

　　 截至目前，金寨县共成功创建国家级民主法治示范村2个，省级12个，市级59个。

　　（据光明网）