■ 本报记者 王勇

    2  020年，60后开始步入老龄时代。根据国家应对人口老龄化战略研究的预测，从2022年开始，我国每年新增老龄人口都在1000万以上。

    作为经历了改革开放的一代人，他们的养老需求不再仅是有吃有穿，健康护理、融入智能时代等新的需求在不断产生。

    据北京大学护理学院教授、中国老年学和老年医学学会护理和照护分会主任委员郭桂芳介绍，目前，我国真正经过正规专科培训的老年医师只有5000多，2018年鉴定合格的养老护理员只有44103人。

    ‘人荒’已经成为养老行业迫切需要应对的难题。那么，谁来满足新生代老人的养老需求呢？

    8月26日，在2020中老年健康护理产业研讨会上，与会的专家学者、行业代表、企业代表等进行了深入探讨。

    老龄化即将由缓速转向高速

    我国自20世纪末进入老龄化社会以来，老年人口数量和占总人口的比重持续增长，2000年至2018年，60岁及以上老年人口从1.26亿人增加到2.49亿人，老年人口占总人口的比重从10.2%上升至17.9%。

    2020年以后，随着60后开始进入老龄时代，我国的老龄化即将由缓速转向高速。

    “缓速主要是指上世纪三年自然灾害时期出生人口少，之后的1962年进入到高增长阶段，我们人口老龄化的趋势也是一样。”全国老龄办党组成员、中国老龄协会副会长吴玉韶表示。

    1960年，我国的出生人口数为1402万，1961年为1200万。1962年的出生人口数则达到2451万，增长了一倍。这种增长被保持下来，1963年2934万，1964年2721万……

    从2020年开始，60后开始陆续进入老龄时代，也就意味着每年增长的老龄人口将是一个巨大的群体。

    养老变“享老”，新时代来临

    60后步入老龄，将为养老工作带来巨大的变化。

    60后是新生代的老年人，他们与50后及以前的老人不同，他们有消费实力，有消费意愿，有时尚品质追求，有独立个性特质，有掌握网络的能力。

    天猫的数据也印证了这一点。据天猫美妆洗护总经理激云介绍，中老年用户以前在淘宝的访问基本上一个月大概三次到五次，现在提升到每天三次到五次，并且呈现出以下特征：

    他们开始关注升级类的产品，这些产品包括电子护理产品、具有智能护理功能的产品，以及天然、进口的产品；他们所在的区域从原来的经济发达地区，一线城市、二线城市，沿海地区向内陆快速扩张；除了对实物产品以外，他们对服务、相关金融产品以及相关体验型产品非常关注。

    “养老即将进入新时代，新时代的养老终将变享老。养老由生存必须型向享受型、参与型的转变，是新时代养老跟过去养老根本的区别，这是一个根本性的转变。”吴玉韶强调。

    迎来六个新的发展趋势

    基于这一转变，吴玉韶认为，未来养老产业发展将呈现出六个新的趋势：

    第一，更加注重保兜补强。保基本：国办发5号文件明确提出“确保到2022年人人享有基本养老服务”的目标。兜底线：为困境老年人提供兜底保障服务。补短板：最大短板是农村。强弱项：解决不平衡不充分矛盾。

    第二，更加注重健康服务。健康是老年人养老的最大刚需。“有了健康高龄不是问题，没有健康低龄也是问题。”吴玉韶强调。

    国家明确提出了构建健康服务体系的六大任务：加强健康教育、加强预防保健、加强疾病诊治、加强康复护理、加强长期照顾、加强安宁疗护。

    第三，更加注重协同发展。党的十九届四中全会提出，要积极应对人口老龄化，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。

    这一表述，从政策角度来讲，对养老产业规律性认识提高到一个新高度。从老年人来讲，真正以老年人需求为导向，提供综合连续的服务。从产业发展来讲，协同发展是大势所趋。

    养老机构未来的发展将会呈现四个发展趋势：向社区嵌入型发展；向康养专业型发展；向信息智慧型发展；向品质尊严型发展。

    第四，更加注重跨界融合。养老服务业不是独立产业，是众多产业集合，融合发展是必然趋势。包括事业与产业融合，市场与社会融合，与其他产业融合。

    要促进旅游、文化、体育、健康、养老、教育培训等“六大幸福产业”融合发展。

    第五，更加注重科技支撑。《国家积极应对人口老龄化中长期规划》明确提出，把技术创新作为积极应对人口老龄化的第一动力和战略支撑，依靠科技创新化解人口老龄化给经济社会发展带来的挑战。

    第六，更加注重内涵发展。养老服务业今后一个重要趋势是，从外延式数量速度发展转向技术质量效益的内涵式发展。

    谁来满足这些需求

    要顺应上述趋势，满足60后等新生代老人的养老需求目前还有很多挑战。

    从产品上来说，现在的供给实际上是完全不足的，而且不管是供给的品类、价格分层还是功能种类来讲都还有非常大的空间。市场标准也是非常缺乏的，非常不利于长期发展。

    更令人揪心的是能够提供服务的人严重不足。中国社会福利与养老协会会长冯晓丽表示：“我们现在真正经过专业培训的专业护理人员不足100万，巨大的缺口，好多养老机构形成了‘人荒’，核心技术人员的‘人荒’”。

    郭桂芳提供的数据则显示，目前，我国虽然有450万医师，但真正经过正规专科培训的老年医师只有5000多；注册护士超过400万，但优质护理的资源：主要集中在二级以上医院，特别是三级医院，基层护士资源相对缺乏；《2018中国民政统计年鉴》显示，截至2018年，我国鉴定合格的养老护理员只有44103人。

    养老服务行业是一个由人给人提供服务的行业，人对人的服务不是一个固定化的硬件产品，所以人才的培养是非常重要的。

    这种人才需求是多方面的，仅以养老机构为例，其需要的就包括护理服务、康复服务、心理咨询服务、营养服务、健康评估服务、文化体育服务等方面的服务人才。

    但养老人才的培养面临着现实的困难。“养老机构里的人周转率非常高，干了一年半年他就走了，尤其是农村来的，回家结婚生孩子不再回来。培养完了走了。怎么能让她稳定在这个行业中是非常重要的。”郭桂芳强调。

    研讨会现场，志愿者在发言时也表示：“我接触的养老院，给我父亲护理的都是一些偏远山区的四五十岁的护理员，真的没有年轻人，而且流动量特别大。”

    “加快养老服务专业队伍建设，是解决养老服务供需矛盾的关键所在。”冯晓丽表示。

    国家发展改革委负责人就《国家积极应对人口老龄化中长期规划》答记者问时明确提出，要构建为老服务的人力资源队伍，加快培养养老护理员队伍，加快推进老年医学等学科专业建设与发展，壮大老龄产业从业队伍，加快培养为老服务的社会工作者、志愿者队伍。

    为了发挥社会力量的作用，推进养老事业的发展，《公益时报》社、天猫美妆洗护、阿里巴巴天天正能量共同发起了天猫“个护志愿者”老人关爱计划。计划每年组织100个志愿者走进失能老人家庭，通过一对一结对子的形式，让志愿者与家庭探索实践如何更加科学护理老人。个护志愿者在传播护理知识的时候，也将对家庭成员进行心理疏导，缓解他们长期因为照顾老人产生的负面情绪。

    中国养老事业的发展需要更多公益伙伴、行业、商家的参与。“如果你今天还没有关注老年问题，我们很快就面临挑战。”郭桂芳强调。