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截至5月8日9时 4月26日,第十四届(2017)中国慈善榜在北京雁栖湖国际会展中心正式发布,榜单以年度实际捐赠100万元以上的企业或个人为数据采集样本。本届上榜慈善家共201位,2016年度合计捐赠74.12亿元;上榜慈善企业414家,2016年度合计捐赠71.15亿元。 分析这些上榜大额捐赠的动机和关注领域,有助于了解我国大额捐赠的发展趋势和面临的挑战,引导提高捐赠资金使用效率,提升大额捐赠的社会影响力。 从今年的慈善榜来看,北京仍是慈善资源最集中的城市,来自北京的慈善家和慈善企业捐赠数量和总额均超过了榜单总量的四分之一。考察其原因,一方面在于北京的经济发展水平较高,企业总部多,金融资源多;另一方面,北京的受捐方也多,高校、国家级基金会、地方基金会云集。 而房地产行业成为慈善捐赠来源最多的行业。今年有来自该行业的39位慈善家登上慈善榜,总捐赠额达26亿元,远超上届的16位、5.35亿元;来自房地产行业的慈善企业也有36家,捐赠总额达7.9亿元,平均捐赠额2202万元,远高于414家企业的平均捐赠额。 观察大额捐赠的接收主体则发现,越来越多的慈善家和企业开始将巨额捐赠投向高校。除高校外,基金会也是接受捐赠的主力军,尤其是全国性基金会。分析其原因,主要在于,其一,国家级基金会一般规模比较大,执行力较强;其二,很多全国性基金会的项目并不局限于一地,其覆盖范围较广。 按受益方向来看,教育、扶贫和医疗是大额捐赠青睐的三大领域。今年上榜的慈善家与慈善企业投向教育领域的捐赠占到总捐赠额的三分之一,投向扶贫领域的大额捐赠超过18亿元,而且并未包含与扶贫相关的留守儿童保护、残障、疾病救助等领域,医疗领域总捐赠额也超过10亿元。 而日前,北师大中国公益研究院助理院长程芬也表示,不同的捐赠体量,需要匹配不同的慈善策略。对慈善家来说,百万元捐赠的目标是试验,重在探索捐赠实务、寻找伙伴、发现问题、积累经验;千万元体量的捐赠就有必要进行专业运作、需要好好规划;而亿元捐赠需要长远规划和系统设计,要发挥慈善捐赠的杠杆作用、寻求最大化的社会效益和影响力。 本期,《公益时报》与新浪公益、问卷网和凤凰公益联合推出益调查,“你觉得怎样捐,才能让大额捐赠更‘值’?” 本次调查从5月2日至8日,共有2374名网友参与。 71.43%的网友认为,大额捐赠必须有长远规划,使善款发挥最大社会效益。28.57%的网友认为,应该遵循捐赠者意愿,细化环节过多反而使捐赠不畅。 对于大额捐赠者的慈善战略理念,14.29%的网友表示只有少数人践行了战略慈善理念,请专业人做专业事。71.43%的网友表示,多数人的捐赠行为是感性、短期、不可持续的,应强化规划、规范管理、全面监督。 怎样才能发挥大额捐赠的社会效益?57.14%的网友表示,国家相关部门应出台捐赠指导意见,引导有质量的捐赠。42.86%的网友觉得可以由学术机构为大额捐赠量身制定捐赠方案,让善款更“值”。 ■ 本报记者 张明敏 |