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2020-06-03 来源 :公益时报 作者 : 刘丽波
短短几个月时间，中国防治疫情成绩有目共睹。这得益于强有力的政治组织动员能力、医务人员的奉献、物资保障充沛、民众自律以及社区联防联控。而公益慈善组织则通过组织捐款、捐助抗疫物资、组织志愿活动等多种方式，参与了抗疫的整个过程。
一、面对疫情，公益行业缺什么
灾难会让人性闪耀光芒，也会更加暴露人性中的丑恶。公众记住了志愿者、社会组织的抗疫事迹，也记住了那些不和谐的音符。本次疫情也公益组织也暴露出公益慈善行业存在的诸多问题。
公信力，依然是公益慈善的软肋。《公益时报》的调查结果显示，公众对红十字会的满意度较低。作为一家“百年慈善老店”，如何解决透明、效率等问题，给公众以信心，发挥救死扶伤的使命，依然值得深思。
专业能力缺失、理性判断力不强，也是公益慈善组织面对抗疫暴露出的重大问题。面对疫情，仅凭一腔热情远远不够。在抗疫中，众多机构仓促上马，做了自己不擅长的事情，比如捐赠口罩、防护服等，既无渠道，又没有专业鉴别力。还有一些公益组织，忘记了自助助人的基本原则，在自身还没有做好防护的情况下，就直接面对病毒，结果有的志愿者也被感染，让人十分痛心。这暴露出日常公益慈善机构的自身建设、业务规划、应急处理等方面的问题。许多公益慈善机构，在创立之初，就是凭着一腔热情创立的，只强调使命、责任，而没有与之相匹配的理性精神、专业能力、路径规划等。疫情让我们明白，使命不能替代专业，热情不能取代理性与科学。
有学者及业界人士反思，说之所以手忙脚乱，其原因在于缺乏应急机制，缺乏应对疫情的经验，这有一定的道理。可是，在岁月静好的平日里，公益机构在参与救助、运作项目时，难道就高效有序吗?这才是问题的本质。从根本上说，疫情考验的是平时的专业素养、管理能力，考验的是机构内部的整合能力，以及与政府、企业的沟通协调能力。
这一次抗疫过程中，公益行业也暴露出诸多问题。一是统筹协调机制缺位，民间救灾整体缺乏预见性和科学准备;二是缺乏顶层领导组织和能力，无法指导社会力量和企业有序参与;三是公益机构罕有预案准备、各行其是，行业联合与协同不足;四是除个别指定机构外，民间力量无法与政府部门开展高效协同;五是顾不上做需求调研和评估，项目“跟风”的现象依然严重……在一些专业人士看来，与12年前汶川地震时相比，公益行业依然没有建立起有效的民间救灾机制，专业救灾能力亦未显著提升，因此，在此次疫情防控中未能发挥出期望中的作用。
通过反思，我们不难发现这样的事实：在灾情之中，能对抗疫有所助益的，大多是平日专注在某个领域精耕细作、运作有序、内和外顺、协作有力的公益机构。它们的经验，昭示着行业发展的未来之路。
二、“和顺通专”，公益行业的必由之路
几千年的文明史显示，人类与灾难形影不离，而慈善与人类的苦难相伴相生。近现代进入工业社会以后，社会的风险系数更高，更容易发生局部乃至系统风险。因此，公益行业作为重要的社会组成部分，在应对系统性风险中，应该有更大的作为。但前提是，公益慈善行业要通过对抗疫的反思，找到自己的建设之路。
那么，公益慈善组织，应该如何加强自身建设，为或许还要发生的疫情乃至灾难做好准备呢?以笔者之见，需从以下四方面入手。
一是“和”，即建设合作共享、和而不同的内部环境。公益行业需要破除小圈子意识，要有合作共享的胸怀。公益行业的基本出发点是解决社会问题，或扶贫济困，或敬老爱幼，或教育教化，有着共同的目标。这与企业不同，因此不应强调竞争，而应看重合作共享，坚守共同目标，守望相助。
我国目前仅有85万家注册的社会组织，与上亿的市场主体相比，规模甚小。强调和合，就是要加强行业内的理念、信息共享，加强资源和行动等方面的链接，形成围绕解决社会问题、提升社会福祉的合力。这种“和”，是行业内部的和谐、和顺，要在依法开展慈善活动的基础上，形成行业秩序和规范，讲求慈善伦理;要有价值认同和理论支撑，形成行业文化。同时加强合作与交流，促进行业协作和专业化分工，更好发挥聚合作用。这是行业发展的重要价值取向。
二是“顺”，即理顺关系，建设顺畅的外部环境。这是慈善机构作为社会组织，参与社会建设、解决社会问题、促进行业健康持续发展的重要基础。首先是政府关系。在社会治理中，包括在重大疫情中，政府居于主导地位，无论中外都是如此。在重大问题中，甘于当配角，善于当配角，用公益行业擅长的方式解决问题。其次是与企业的关系。企业是捐款的重要来源，也是参与社会创新的重要力量。而企业的方式也是效率最高的。如何与企业合作，引导商业向善的同时坚守自身价值立场，保持独立性，这对公益机构乃至行业而言都是一门大学问。三是与社会的关系。公益行业立足于人心之善，是社会建设的重要力量，倡导公益理念和志愿精神，传播慈善文化。需建设良好的公众与社会关系，营造良好的社会氛围，引导人心向善。
三是“通”。融会多学科知识和东西方思想，贯通慈善文化及精神内涵，在社会发展变化中明晰公益慈善的价值定位及其基本逻辑，才能知行合一、造福社会。现代社会面临的挑战前所未有，无论是新冠疫情这样的突发灾难还是环境污染等全球性问题，都需要第三部门的积极参与。面对纷繁复杂的社会问题，公益慈善行业要有广阔的视野和系统思维方式，要善于综合运用多种学科知识。一方面，在慈善理论构建上，要借助史学、哲学、社会学等多学科理论，贯通慈善之理;另一方面，要借助经济学、管理学等学科及信息技术，探究“为善之术”，形成与公益慈善发展相适应的思维、行为方式。
四是“专”。专业是实现使命的基石。对于公益慈善组织而言，没有专业精神、专业能力和专业人才，使命难以实现，甚至还会好心办坏事。这次疫情，也使我们深深感受到专业精神的魅力。要专业，就必须要有专业人才，这是慈善行业专业性的基础。培养公益慈善专业人才，一方面要提高现有从业者的系统思维能力和专业技能，另一方面要善于将相关专业人才引入公益行业，将其培养成爱公益、懂公益的志愿者或专职公益人，使其在为社会服务中实现自身价值。
总之，所谓“和顺通专”，就是从公益行业的整体发展而言，理清其内外部关系，构建起基于社会价值的公益伦理和理论体系，形成能够指导公益实践和社会创新的思维方式，提升行业专业能力和整体水平，从而搭建起能够促进社会问题解决和公益生态完善的支撑体系。
深圳国际公益学院发展与校友事务中心总监 刘丽波/文
