2016-12-13 来源 :公益时报 作者 : 卢磊
公益创新、公益慈善研究、政府购买公益服务等因素能带给公益慈善以更多可能性和发展力量,但现代公益慈善起步晚、累积少、人才缺口大和发展环境弱等问题一直阻碍和困扰着我国现代公益慈善事业的起步与发展。这就需要有意识、有规划地增设与发展公益慈善专业,以学科建设和人才培养为载体加强中国特色公益慈善研究,再将公益慈善创新实践与基础研究、学科建设有机结合。
公益慈善事业的学科建设和发展亟待发力。与上述我国公益慈善、慈善组织(社会组织)的顶层设计和发展现状相比,公益慈善学科创立和专业发展则十分缓慢或严重滞后。从当前现状和未来趋势来看,公益慈善专业人才和社会组织人才匮乏将持续成为我国公益慈善事业发展的重大瓶颈。益慈善事业尤其是慈善组织存在巨大的人才缺口,亟需培养一批能够满足行业发展需要、具备良好职业素养和专业能力的专业性人才,以回应国家战略、行业发展和未来趋势的多重需求,增强公益慈善从业者的专业化水平。这就需要依托力量更加强大和更具持续性的公益慈善专业教育,源源不断地输送公益慈善专业人才。同时值得注意的是,2014年,经国家职业分类大典修订专业委员会专家组原则通过了将会员管理师和劝募师纳入到新修订的职业大典,进入专业技术人员序列,这为公益慈善事业职业化发展奠定了良好的基础。而往往任何职业的有序发展都需要学科建设和专业教育作为重要基石和铺垫,专业人才队伍建设是公益慈善事业持续和长远发展的核心和根基。
我国高等教育中与非营利组织(公益慈善组织)相关的学科专业则比较有限,虽然部分高校或研究机构开设有公益慈善相关学历教育,通过在公共管理专业下设“非营利组织管理方向”的方式进行公益慈善高层次人才培养,公益慈善作为一个专业还尚属空白。这与当前我国公益慈善事业人才匮乏的现实状况形成了强烈的反差。在此情况下,我国下设社会组织管理方向的培养层次通常以硕士研究生以及博士研究生培养为主,如北京大学光华管理学院、清华大学公共管理学院等,以及在本科设立了公益慈善专业方向的北京师范大学珠海分校。但是,这还有着其突出弊端,一是基本都是专业方向而非专业,因此在招生和人才培养等方面依然有较多限制;二是其总体人数与人才需求相比显得十分微小且能够真正投身到公益慈善事业一线的毕业生寥寥无几;三是公益慈善是一个强调实践性和应用性的专业,需要大量的实践训练和公益情怀培育。
综合上述各角度分析,我国公益慈善事业发展迅速,亟需培育慈善组织、培养公益慈善专业人才,而目前已有和正在培养的专业人才与国家战略、行业发展和社会需求满足都有真巨大差距,需要大力推动公益慈善学科建设和专业教育,培养一批又一批公益慈善专业人才,并在现代社会治理中发挥重要作用。
北京社会管理职业学院社会工作系讲师
卢磊/文