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2016-04-13 来源 :公益时报 作者 :
近日，民政部在中国社会组织网陆续曝光了3批共228家“离岸社团”、“山寨社团”名单，还公布了曝光后已注销的3家组织名单。民政部相关负责人表示，将监控“山寨社团”，对继续以该组织名义开展活动的及时处罚。
据民政部民间组织管理局局长詹成付介绍，这些山寨协会主要是内地居民利用境内外对社会组织登记管理制度的差异，在登记条件宽松的国家和地区进行注册的，如美国、澳大利亚、中国香港等地。
“这些组织通过开展活动、吸收会员、设立分支组织的形式行骗敛财。”詹成付称，山寨协会的敛财手段主要有发展会员、成立分会收取会费，发牌照、搞评选颁奖活动收钱，搞行业培训收费等方式，也有些山寨组织直接对企业敲诈勒索。
詹成付表示，民政部将对曝光名单进行动态管理，及时更新，并对已注销的社团进行监控。如果这些注册在境外的山寨组织未登记或未取得临时活动许可开展活动的，将予以取缔，没收非法财物所得，对责任人进行警告、罚款甚至拘留。
“中国艺术家协会”活动
央媒报道
在“山寨社团”的名单中，有一家“中国艺术家协会”，域名为http://www.caa001.org，其在该网站上介绍自己的分支机构时，以“中共中国艺术家协会委员会”打头。“以政府光环包装自己，是山寨社团的惯用伎俩。”民政部相关负责人说，这种处处体现与党组织、政府的关系的做法，就是利用老百姓“官本位”的思想进行伪装。
记者梳理发现，“中国艺术家协会”2015年6月28日召开了“党员代表大会”，新华网于7月2日对这个活动进行了报道。在新华网的网页上，这则新闻的标题“中国艺术家协会第一次全国党员代表大在京召开”还漏写了一个“会”字。
除新华网外，中新网、央广网都于今年3月22日刊发了一则以“吕晨伟赴延安参加中国艺术家协会党建工作会议”为标题的新闻，报道了“中国艺术家协会机关工委党支部书记吕晨伟”出席这次工作会议的事。
此外，记者查询发现，人民网于2008年5月19日报道了被曝光的“中国国际慈善基金会”参与的一次会议;贵州铜仁沿河土家族自治县的政府网站于2014年2月11日报道了被曝光的“中国国际和平研究中心”主任谯达摩的一次活动。
“山寨社团搞的一些活动，主流媒体参与报道，更增加了山寨社团的欺骗性。”民政部民间组织管理局局长詹成付表示，对于山寨社团，除政府外，媒体也应尽到核实的社会责任。如果不核实，就属于没有履行一个公共平台的社会责任。
重要场合开大会
艺术家们“站台”
被曝光的这些“山寨社团”组织活动，都喜欢选择一些带有“官场”象征的场合。如前述“中国艺术家协会”，在钓鱼台国宾馆召开了“党员代表大会”，“中国国际慈善基金会”2008年的一次会议则选在了人民大会堂举行。
詹成付说，开会和活动地点选在人民大会堂、钓鱼台国宾馆、政协礼堂等，这也是利用了中国人“官本位”的思想。此外，还有一些领导干部为山寨协会“站台”，有的是没搞清楚社团的真假，有的则是得了好处。
新华网刊发的“中国艺术家协会第一次全国党员代表大会”一文中称：“表演艺术家牛群主持大会”，“中共朝阳区麦子店街道工委副书记邢等超同志、中国艺术家协会党委书记范晓伟同志共同为中共中国艺术家协会委员会揭牌”。
被曝光的“中华民营企业联合会”于2013年1月25日举行了一次年会，该组织在网络上发布的活动报道中，刊登了一张“歌唱家蒋大为先生为大会献唱”的照片。
少数“山寨社团”
分支机构仍在活动
记者查询发现，大多被曝光的“山寨社团”的“官网”都已经无法访问。搜索这些组织的名称，百度百科上还增加了“民政部民间组织管理局主管的中国社会组织网曝光‘山寨组织’名单，××为虚假组织，请勿上当受骗”的描述。
不过，记者也发现一些被曝光的组织或分支机构仍然还有活动。被曝光的“中国公益总会”，其下属的“中国公益总会抗癌联盟”相关工作人员向记者表示：“抗癌联盟主要从事癌症预防、治疗、康复的公益活动。山寨不山寨，不好说。”被曝光的“中国电视音乐家协会”，其下属的广州办事处仍然在发招聘信息。
记者致电被曝光的一家名为“中国奢侈品协会”的组织，该组织一名工作人员称，自己是“被山寨”了，协会是在工信部备案过的，只是没有在民政部注册，另一家香港注册的才是山寨组织。记者通过中国社会组织网查询该协会，并无任何信息。
民政部相关负责人表示，公布的3批“山寨社团”里，有正规组织被“山寨”的，例如“中国城市轨道交通协会”，就是山寨组织与正规协会重名，但重名的情况在民政部公布的名单中会备注“与民政部登记社团重名”进行说明。记者查看“中国奢侈品协会”一栏，并无此备注信息。(据《新京报》)
民政部民间组织管理局目前掌握的“离岸社团”“山寨社团”名单
(更新至2016年4月5日)
“中国国际慈善基金会”、“中华慈善国际联合会”、“中国公益事业促进会”、“中国公益总会”、“中国维权记者联合会”、“中国法律教育协会”、“中国人事法务协会”、“中国三农协会”、“中国三农产业协会”、“中国三农研究院”、“中国三农促进会”、“中国三农产业发展工作委员会、“中国农业科技服务协会”、“中国土地法律与政策研究中心”、“中国土地研究院”、“中国国际和平研究中心”、“中国中小城市电视媒体研究中心”、“中国河北小康建设促进会”、“中国亚太地区友好协会”、“中国经济贸易促进会”、“中国国际经济技术合作促进会”(与民政部登记社团重名)、“中国国际投资合作促进会”、“中国国际投资贸易研究会”、“中国国际投资贸易协会”、“中国国际风险投资协会”、“中国风险投资协会”、“中国股权投资基金协会”、“中国投资担保专家委员会”、“中国公司国际交流合作协会”、“中国国际交流促进委员会”、“国际信用评估与监督协会”、“中国诚信企业协会”、“国际诚信企业协会”、“中国信用协会”、“中国担保协会”、“中国金融业协会”、“中国银行业联合会”、“中国注册理财规划师协会”、“中国公司管理研究会”、“中国中小企业联合会”、“中国管理科学发展协会”、“中国人力资源管理协会”、“中国人力资源管理联合会”、“中国连锁加盟行业协会”、“中国连锁加盟协会”、“中国连锁加盟企业协会”、“中国连锁加盟管理协会”、“中国企业合作促进会”、“中华民营企业联合会”、“中国民营企业家联合会”、“中国民营企业联合会”、“中国民营企业家协会”、“中国创业家协会”、“中国上市企业俱乐部”、“世界杰出华商协会”、“中华儒商总商会”、“中国国际名牌协会”、“中国产品质量协会”、“中国品牌管理协会”、“世界奢侈品协会”、“中国奢侈品协会”、“中国特产协会”、“国际食品包装协会”、“中国酒店管理协会”、“中国饭店管理协会”、“中国饭店业采购供应协会”、“中国酒店联盟委员会”、“亚洲蓝带餐饮协会”、“中国行业发展调查研究评价中心”、“中国发展研究院”、“中国能源协会”、“中国能源学会”、“中国能源环境科技协会”、“中国能源环保科学学会”、“中国微晶产业协会”、“中国电源工业协会”、“中国工程质量监督管理协会”、“中国建筑工程监理协会”、“中国工程施工监理协会”、“中国监理工程师协会”、“中国建设工程监理协会”、“中国建筑监理协会”、“中国工程监理协会”、“中国工程建设监理协会”、“中国建设监理行业协会”、“中国监理企业协会”、“中国工程监理行业协会”、“中国工程建设监理行业协会”、“中国工程勘察设计协会”、“中国工程施工管理协会”、“山东省建筑装饰行业协会”、“山东省工程建设监理协会”、“中国施工企业联合会”、“中国建筑业联合会”、“中国建筑行业联合会”、“中国建筑业企业协会”、“中国建筑设计协会”、“中国房地产开发商协会”、“中国建筑装饰行业协会”、“中国装饰业协会”、“中国建筑教育协会”、“中国建设培训协会”、“中国房地产开发企业协会”、“中国房地产企业协会”、“中国商业地产联盟”、“中国混凝土协会”、“中国城市国际协会”、“中国城市轨道交通协会”(与民政部登记社团重名)、“中国城市建设协会”、“中国房地产市场管理协会”、“中国房地产文化促进会”、“国际建筑设计堪舆院”、“国际环境建筑设计科技促进会”、“中国物业管理师协会”、“中国物业协会”、“中国物业管理公司促进会”、“中国物业企业管理协会”、“中国物业服务协会”、“中国物业行业管理协会”、“中国物业管理行业协会”、“中国物业企业协会”、“中国物业服务行业协会”、“中国物业服务管理协会”、“中国物业服务企业协会”、“中国陨石收藏家协会”、“中国塑编协会”、“中国劳动保障学会”、“中国劳动教育研究会”、“中国学校教育学会”、“中国教育家交流协会”、“中国教育界联合会”、“中国高等教育学会”(与民政部登记社团重名)、“中国教育发展促进会”、“中国教育协会”、“中国民办教育家协会”、“中华医学研究会”、“中国医院管理学会”、“中国医院学会”、“中国医院管理研究会”、“中华医院管理学会”、“中华医学国际发展联合会”、“中国医疗卫生协会”、“中国医师联合会”、“中华学生爱眼工程促进会”、“中国中药企业管理协会”、“中国医药行业管理协会”、“中国医疗器械贸易行业协会”、“中国医疗机构协会”、“中国药品零售企业协会”、“中国药品零售管理协会”、“中国制药行业协会”、“中国医疗整形美容协会”、“中国食品药品行业协会”、“中国兽药企业协会”、“国际健康健美长寿学研究会”、“中国健康产业协会”、“中华健康产业协会”、“中国营养协会”、“中国长寿工程基金会”、“世界养生委员会”、“中国健康促进协会”、“中国尿疗协会”、“中国健康管理促进会”、“国际休闲产业协会”、“亚洲人居环境协会”、“国际环境保护组织协会”、“中国旗袍会”、“中国服装服饰行业协会”、“国际中国书画家交流促进会”、“国际华夏周易协会”、“中国文化艺术研究会”、“中国美术艺术家协会”、“中国艺术收藏家协会”、“中国国际文艺家协会”、“中国电视音乐家协会”、“中国艺术家协会”、“中国民族文艺家协会”、“中国当代艺术协会”、“中国书画名家研究会”、“中国毛体书法家协会”、“中国红旗画院”、“将军文化艺术联合会”、“中华玉文化研究联合会”、“华文作家协会”、“中国工艺美术行业协会”、“中华孟子协会”、“中国专家学者协会”、“中国科学家企业家协会”、“中国科学家协会”、“全国道德主题教育组织委员会”、“中国寺庙文化促进会”、“中国口哨协会”、“中华中老年骑游协会”、“中国国际柔力球传播管理协会”、“中国汽车配件用品市场协会”、“中国汽车汽配用品行业联合会”、“中国婚庆服务协会”、“孙中山海外基金会”、“中华邓世蕾爱心协会”、“中澳文化交流协会”、“中华国礼中心”、“中国文玩行业协会”、“中国交通企业管理研究会”、“中国交通运输管理研究会”、“中国企业发展促进会”、“中国文艺家协会”、“中国鞋业协会”、“国际酒店烹饪艺术协会”、“中国三农生态产业联盟”、“中国智能家居协会”、“中国知名品牌协会”、“中国品牌促进会”、“中国品牌发展研究院”、“中国企业家思想俱乐部”、“中国企业家发展联合会”、“中国产业经济促进会”、“世界华人企业家协会”、“中国书法艺术家协会”、“中国书画艺术家协会”、“中国毛体书法艺术家协会”、“中华全国艺术家协会”、“人民艺术家协会”、“中国文化艺术家协会”、“中国紫砂艺术家协会”、“中国艺术家交流协会”、“中国民族书画艺术家协会”、“中国华夏艺术家协会”、“中国民族艺术家协会”
