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2014-07-09 来源 :公益时报 作者 : 王会贤
每年6月26日国际禁毒日的前后，禁毒宣传工作都在我国广泛开展。在我国新的《戒毒条例》中，明确规定国家鼓励、扶持社会组织参与戒毒服务，而在毒品问题相对严重和社工行业发展超前的深圳市，更是出现了禁毒社工，他们已经成为了戒毒和禁毒宣传工作的重要承担者。
深圳自2007年开展社会工作试点以来，将社会工作手法引入禁毒工作中，于2008年11月开始了禁毒社工服务的尝试。目前，共有8家专业社工机构开展禁毒社工服务，共有122名社工长期深入一线，从事禁毒服务。
禁毒社工通过派驻禁毒所、拘留所，开展禁毒服务项目等形式，协助禁毒对象进行戒毒及康复治疗，戒除毒瘾。同时，禁毒社工通过整合社会资源，协助禁毒对象处理家庭问题，改善家庭关系。此外，还积极改变社区居民传统观念，消除居民对社区戒毒者的歧视，营造健康的禁毒和戒毒环境。
“戒毒非一念之间，也非吸毒者一人之力能够完成，所以需要包括社工在内的社会力量的帮助。”深圳的一位禁毒社工接受采访时这样表示。
2014年7月3日，“戒毒康复人员社会救助”暨禁毒社会工作本土化实践研讨会在深圳召开。这场研讨会由深圳市温馨社工服务中心承办，禁毒社会工作领域的专家、学者、社工及其他戒毒领域人士在会上结合各地区禁毒社会工作的发展，探讨本土禁毒社会工作的现状及发展方向，为其创新开展提供建议。
刻不容缓的禁毒工作
研讨会上首先公布了深圳市近年来的禁毒工作现状。2008年，深圳市被国家禁毒办、公安部禁毒局确定为全国毒品中转站、贩运通道和新型毒品危害严重地区。首先是吸毒人群数量庞大，2008年至2012年全市共查获吸毒人员57706人次，每年分别上升14.5%。其次毒品案件持续高发，合成毒品快速蔓延。最令人担心的还是潜在吸毒隐患严重，吸毒人群日趋多元化。据广东省边防总队医院数据显示，近年来收治的大约700个滥用成瘾性处方药案例中，93%是16岁左右的青少年，而且基本上都是在校学生，其中1/4的病患来自深圳。2013年，南山公安分局在搜查一个案发现场时，意外发现1000多瓶止咳水，更让人意外的是，某中学的四名学生轻车熟路上门来购买止咳水。
深圳是一个移民城市，戒毒人员的地域构成因此相对复杂。深圳市春雨社会工作服务社的王光吉介绍，在其所在机构介入的强制隔离戒毒所中，戒毒学员的地域分布上，深圳市内的占8%，市外省内的占37%，省外的占55%。在社工介入方面，有79%的学员表示愿意在出所前接受社工来所帮教，55.5%的学员愿意在出所后遇到生活、就业困扰时求助社工，而且他们希望社工能为其提供戒毒资源、预防复习、身心康复辅导、融入社会和就业指导等方面的帮助。但也有部分戒毒学员存在忧虑，担心会被社工监管或者觉得社工帮不到自己，还有的则是怕麻烦社工，不好意思寻求协助。
据了解，目前由国家公安机关承担的禁毒工作是断绝毒品供应，而消除毒品需求，即戒毒和毒品预防宣传工作，在深圳已经由禁毒机关承担转为国家禁毒机关统筹，禁毒社工主要负责。禁毒工作资金主要来源于各级政府财政预算，但主要投入打击毒品犯罪，戒毒和预防宣传的经费较少，甚至有相当多的地方政府未将戒毒经费纳入财政预算。
禁毒社工的实践探索
2008年起，深圳禁毒社工开始入驻街道，为滥用毒品人士提供专业服务。到目前，深圳禁毒社工仍在不断地实践和探索，以期能够找到一套适应本土实际情况、行之有效的戒毒服务方法。
禁毒是深圳温馨社工机构的主要服务内容之一，该机构共配备了20名禁毒社工，服务于罗湖、南山、光明新区三个区域，包含了社区服务、学校服务、企业服务、美沙酮服务、监所服务五个方面。深圳市春雨社会工作服务社则主要与强制隔离戒毒所合作，将服务对象分为新入所学员、常规大队学员、临出所学员、学员家属，从戒毒人员新入所到临出所，摸索出一套循序渐进的、有针对性的工作流程。
深圳市龙岗区彩虹社会工作服务中心社工刘传龙，创建了深圳戒毒网，为戒毒者和家人提供网络支援服务平台。他还针对戒毒人员的需要，带领团队设计出“健康快车”推广美沙酮维持治疗计划项目运行经验，尝试构建一个“渐进式的戒毒辅导”方法。为需要前往美沙酮门诊的戒毒人员提供车辆接送，并在服药后对他们进行活动拓展、心理辅导等服务。
美沙酮可以解决海洛因成瘾者的身体依赖，但无法解决其心理障碍，针对这种需要，健康快车计划组社工利用自己所掌握的心理辅导技巧，开展各种活动，协助其建立自信。健康快车共有8名社工负责项目具体实施，他们拥有社会工作、戒毒康复、心理学等相关专业背景，能够为项目服务对象提供生活关怀、心理辅导、行为干预及康复辅导等服务。
刘传龙介绍说：“我们服务的对象90%以上为中年人，年龄40岁以上，平均吸毒在十年以上，有的人甚至二十余年，多次的戒毒、复吸、戒毒经历，让服务对象自身非常疲惫、缺乏信心，因此，渐进式的戒毒辅导方法比较容易为他们接受。”为了推广美沙酮维持治疗计划，健康快车还整合了深圳市禁毒办、深圳市福彩公益金、宝安区禁毒办、沙井街道办的资源，倡导有关部门能够保证服药人员途中的安全，克服了距离、时间及安全问题，为美沙酮服用者创造了良好的条件。
按照渐进式方案，戒毒者在申请加入计划时，禁毒社工就会对其各方面进行评估，如生理状况、心理状况、家庭关系、社会关系、美沙酮服用情况等，做到一人一档案，并在后续服务中做出相对应的辅导支持计划。入组的每一名美沙酮服用者都会有社工跟进辅导，定期访谈，并在每日接送过程中注意观察，随时发现问题，解决问题。社工也会介入戒毒人员家庭，与其家属建立专业关系，对其家庭关系进行辅导。计划自2011年启动至今，有20多名戒毒者每天乘车到治疗所服用美沙酮。
公益时报记者 王会贤
