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2017-03-30 来源 :公益时报 作者 : 王会贤
2017年3月29日，民政部在京召开全国社会组织统一社会信用代码工作推进电视电话会议，进一步落实国务院关于建设全国统一社会信用代码制度、推进多证合一的任务部署，努力实现2017年底前全国各级社会组织换码换证。民政部党组成员、社会组织管理局局长詹成付主持会议并讲话。
詹成付指出，社会组织统一代码换发是当前各级登记管理机关的一项重点任务，也是硬骨头，必须保质保量按时完成。社会组织登记管理机关要进一步提高工作自觉性，充分利用当前正在开展的年检工作，抓好本级社会组织换码换证及信息回传。区县层面的统一代码转换数量大、人手少，省市要多出实招、多给指导，督促区县民政部门重视和加强统一代码换发，多给社会组织业务部门配备人手，重视办公设备及信息化条件保障。加大对统一代码换发强制性、紧迫性的宣传，引导社会组织尽快使用统一代码，避免2018年1月1日后“无证寸步难行”的被动局面。
詹成付强调，要通过统一代码制度建设，尽快摸清社会组织底数，提升社会组织工作“循数管理”的科学化水平。要充分利用换码换证契机，依法依规清理“僵尸组织”，推动社会组织优化整合。要坚持底线思维，进一步加强对社会组织的监管，特别是涉及人民群众生命财产安全的社会服务机构，要严格办理法人登记，严格核查前置许可，严格开展年检、随机抽查。要树立风险意识，加强对购买社会组织服务项目的监管，特别是服务提供者、受委托者提供涉及生命安全的服务，时刻谨记“有权必有责、有责要担当、失责必追究”。
国家发展改革委财政金融司副司长陈洪宛出席会议，通报了全国信用体系建设进展和今年工作安排。民政部社会组织管理局副局长安宁通报了《关于加强和改进全国性社会组织监管的方案》。会上相关同志演示了“全国社会组织统一代码信息系统”，宣读了《民政部办公厅关于全面推进社会组织统一社会信用代码制度建设有关事项的通知》，讲解了社会组织撤销登记等行政处罚基本流程，通报了关于地方开展慈善组织登记认定中的问题和有关要求。
民政部、发展改革委相关司局、全国组织机构代码管理中心、民间组织服务中心有关同志出席会议，各地民政厅局负责人、社会组织登记管理机关工作人员及受邀的当地发展改革、质检等信用管理部门工作人员在分会场参加了会议。
据悉，2015年6月国务院批转了发展改革委等部门制定的《法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案》，确立了2016-2017年两年过渡期，包括社会组织在内的各类法人由多码变成统一的社会信用代码，实现“一照一码”。2015年12月，民政部印发《社会组织统一社会信用代码实施工作方案(试行)》，组织了专门会议及培训，进行了系统部署。2016年完成了85%的存量社会组织赋码转换，近50%的社会组织换取了加载统一代码的新登记证。今年，民政部将进一步通过发文、会议、督查以及定期通报、层层督促等方式，加强组织部署，提供信息化支撑，推动基层做实做细工作，确保2017年底全国70万家社会组织都换上新的“身份证”。
