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2016-12-06 来源 :公益时报 作者 : 张明敏
“‘绩优股’总会引得买家争抢，公益机构也一样。”
一家以通过社区健康促进项目和对社区服务机构开展能力建设，促进弱势人群健康与发展的机构，在创立之初就开启了一条迅猛的扩张路。
短短几年间，该机构的公益项目在全国7个城市60个社区相继落地，由于扩张迅猛，一度造成机构成本紧张，正无奈中，一家基金会出手解了燃眉之急。满血复活后，该机构继续推进扩张，这足以突显出这家机构的潜力。
但不管是商业还是公益，质优的机构总会得到资本的青睐。在公益与商业间该何如平衡，这家机构选择了坦然合作，并誓将解决社会问题进行到底。
扩张的“尴尬”
2006年注册于上海浦东新区的上海新途社区健康促进社(简称“新途”)正式成立，次年成为非营利性组织恩派(NPI)的首批孵化机构。
新途通过社区健康促进项目和对社区服务机构开展能力建设，促进弱势人群的健康与发展。他们通过自行研发的社区服务理念，在社区养老、社区服务、公共治理方面提供专业服务。
该机构创始人之一、现任机构总干事的郭小牧从机构创立之日起，就将发展版图定位为“立足上海、服务全国”。由于有着之前丰富的培训经验，新途很快在上海市社区健康促进和社区服务中占有一定市场。
但新途对此并不“满足”。根据机构几位创始人的想法，如果定位为上海市场，这个格局太小，而社区健康促进和社区服务的对象是遍布于全国各地。
“这是我们几个创始人的情结，社区人群心理健康、养老服务、日间照料，这已经成为社会化问题，并不局限在上海一个地方，必须推向全国，新途为解决社会问题而存在。”郭小牧对《公益时报》记者表示。
随后几年，新途将社区健康促进项目和社区服务项目推向全国。
迅猛的扩张和机构创始人坚持全国布局的信念，在一定时期内却将新途推向了尴尬。
按照新途的扩张模式，在一个城市驻扎设点，需要在当地寻找创业者，并支持创业者结合当地社区实际需求开展服务。
这样一来，由于布局的全国化，新途的员工在全国设点地区出差频率大增，而当地与新途的合作对象的初期工资开销也得由新途承担，这一度使得新途的内部经费较为吃紧。
“首先，由于各地新途创业团队正接受新途社区健康促进和社区服务理念培训，还未能承接服务项目，所以资金来源十分有限，初期成本大部分由新途支付。其次，新途员工出差为各地新途创业团队的服务培训，致使新途培训成本增加。这时，两者成本综合起来令新途经费有些吃紧。”郭小牧说。
行业“领军者”
正当新途财力吃紧时，一家资助型基金会帮机构解了燃眉之急。
2012年，作为支持公益组织发展的项目，南都公益基金会推出的旨在对公益行业中的领军机构或行业中的平台型机构进行资助的“景行计划”。该计划通过对该类机构进行战略性机构资助，助力它们更大规模地解决社会问题，并提高对行业的带动力。
该计划选择资助对象的条件非常“苛刻”，支持的机构必须同时具备业务有效性、团队成长、行业带动性、面临发展瓶颈四个特点。
满足上述条件的公益组织一旦成为景行伙伴，每家机构每年即可获得30~50万元的资金支持，被资助期限不少于三年。而自己用途则每家根据实际情况各有不同：新业务研发、团队建设、经验树立、战略规划、筹资、品牌传播，甚至财务建设、管理行政费均可。
2014年，新途成为景行伙伴，获得每年50万，三年共计150万元人民币的资助金，用于新城市发展、领导层及筹资人员工资、团队能力建设、筹资活动开展及能力建设支持等。
“很及时，确实，这钱来得太是时候。”郭小牧说，“极速扩张的新途资金吃紧，急需支持，每年50万的资助金正好补贴到新途扩展所产生的人员出差和合作伙伴补贴上，让新途扩展并没有受到影响。而连续三年的机构行政补贴，也让新途落地城市的合作伙伴赢得了服务项目的时间，能够自我造血，养活各地新途创业团队。”
截至2016年底，新途已经7个城市60个社区开展工作，管理和参与运营全国40个场馆，发展1300名健康大使，使3万户家庭得到支持。
健康大使的公信力
实现社区服务的主要载体来源于新途培训的“健康大使”志愿者队伍。
新途通过自行研发的方法论等理念对健康大使进行培训，并帮助其拿下街道、社区的公共场馆，承担政府或社区项目培训，再根据新途现有的“咏年楼”、“常青藤”、“斯迪克”、“新市民”等7大品牌提供相应服务支持。
每个健康大使就是一个社会力量，服务于社区并参与社区治理。
今年已经70岁的蔡惠德是上海黄浦区外滩街道的一名志愿者，同时也是该街道所辖新建社区的一名健康大使。
2010年10月，新途在上海黄浦区外滩街道设立“日托所”，专门接纳失智、失能老人。刚建立的“日托所”需要大量志愿者，新途以60元/天的补贴向社会招募。
蔡惠德首次看到新途60元/天补贴的志愿者招募信息，有些不解，认为既然是志愿者本就该无偿服务，随即打消了念头。一年后，由所辖街道推荐，蔡惠德再次面对新途招募志愿者的选择，这次他决定前往试一试。
了解后，蔡惠德认为新途的项目定位符合自己认为的志愿工作，随即留了下来，并很快进入了角色。
2012年5月，蔡惠德成为新途品牌之一、“咏年楼”新建社区的馆长，这是新途以“增能”为理念，建立以失能预防为核心的社区长期照料系统，借助搭建覆盖社区的同伴支持网络，为失能老人家庭提供服务。
由于有着世博会志愿者、平安志愿者、社区志愿者、治安保卫志愿者和街道志愿者的经历，蔡惠德将外滩街道新建社区“永年楼”志愿服务工作做得井井有条。
上海外滩街道新建社区共有居民4000多户，蔡惠德就掌握了2000多户的相关信息。他说，在第六次全国人口普查时，社区一半家庭他全部做过入户帮助。
掌握着如此多的信息，难免就会被嗅到一些市场的味道，有一些商业机构前来跟蔡惠德商谈“合作”事宜，希望让一些商品进入到社区，这些基本遭到了蔡惠德拒绝。他觉得，健康大使真正的魅力除了志愿服务外就是精神要经得住“考验”，否则这就失去了健康大使的资格。
“如果商家推销产品，我会拒绝。一些助老、抚老的讲座服务，我会考虑。总之，除了身体健康外，还得心理健康，不能让健康大使的称谓蒙羞。”蔡惠德说。
“企业也可以与健康大使开展合作，但健康大使的威信全部来自社区的信任，并没有其他部门赋予。健康大使对社区是绝对负责的，这使得他们拥有了自我过滤机制，寻求利益的商业合作基本没有深入。”郭小牧表示。
资本“青睐”质优机构
随着新途在全国的逐步扩张，健康大使的需求也越来越多，新途继续跟进健康大使的培训数量，以满足各地新途创业团队承接社区服务所需。
此时，一家企业的出现帮助新途解决健康大使的刚需。
2016年，一家名为三盛的企业开始频繁与新途接触，希望寻求合作。这家从事房地产起家的企业从两年前开始逐步涉足家庭健康产业。按照对方规划，希望在社区中发现一批社区服务企业或社区创业人群，为其提供培训技术和服务技能，助其做大做强。而新途认为，自身具备扎根社区、服务社区的优势，也希望能使全国更多社区项目得以满足。
三盛决定向新途捐赠1200万元，建立健康大使培训网络，三年内帮助新途培训十个城市的20000名健康大使。
同时，双方还尝试着发起成立一家社会企业，推动面向大健康、医疗、养老产业方面的培训，通过收费市场化保障机构持续运转。
“新途设计了一个公益、政府、商业三者高度结合的模式，推动健康服务系统的改变。前十年我们主要团结政府，解决社区动员问题;后十年我们希望团结更多商业机构，解决社区服务发展问题。”郭小牧说。
■ 本报记者 张明敏
