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七成网友赞成以改造代替不合理拆除

2015-12-29 来源 :公益时报  作者 : 皮磊

2015年12月4日,《天津日报》新媒体平台“新闻117”发表独家文章称,天津“最牛”楼盘名门广场及水岸银座将被拆除,涉及业主超过万户。这两个楼盘均由原在天津“红极一时”、现已身陷囹圄的神秘商人赵晋开发。赵晋系江苏省委原常委、秘书长赵少麟之子,赵少麟因涉嫌严重违纪违法,告别一线岗位多年后于去年落马。随着赵晋被相关部门带走调查,其靠腐败建立起来的庞大房地产帝国已轰然倒塌。据悉,名门广场和水岸银座两个项目都存在擅自更改规划、严重“偷面积”等问题。

另据新华社等媒体报道,“短命”建筑在各地并不鲜见。仅仅在一个月前,西安市一座1999年封顶的118米高楼被爆拆除,成为“中国第一拆”;几乎同时,郑州一座2010年建成的天桥因与当地地铁工程存在矛盾,被整体拆卸;2014年,云南河口斥资2.7亿元建设的“中国·东盟河口国际旅游文化景观长廊”在建成3年后花费3亿元拆除;2012年,建设投入约8亿元、曾是亚洲最大室内足球场的沈阳绿岛足球场在使用不到10年后因“使用率不高”被爆破拆除……

据中国建筑科学研究院估测,十二五期间,我国每年拆除的建筑面积约为4.6亿平方米,按每平方米成本1000元计算,每年因过早拆除房屋导致的浪费就达4600亿元。

该研究院对2001年至2010年公开报道的54处过早拆除建筑进行调查,结果显示不合理拆除的竟高达90%。不合理拆除中,因商业利益、形象政绩等原因严重不合理拆除的占55%。

业内人士表示,现在很多建筑“来去匆匆”,行政权力的过度干预是重要因素。规划建设上的随意性带来日后的处理难题,而且即使制定了合理规划,如果前后想法不统一,建筑质量再过硬也难逃夭折的厄运。而拆建折腾背后,追求面子工程、依赖城建创造政绩的心态难辞其咎。

另外,随着土地价格快速上涨,拆迁置换带来的土地收入成为推倒“短命建筑”的重要推手。天津大学建筑学院副教授杨崴表示,不少建筑的“早夭”背后,都与土地财政密不可分。一方面,由于很多城市尤其是中心城区往往“无地可用”,只能在存量更新上做文章;另一方面,一些地方只追求短期经济效益,对于长期规划“不感冒”。

对此话题,《公益时报》联合新浪公益、问卷网和凤凰公益推出益调查——“短命”建筑频现造成巨大浪费,你怎么看?本次调查从2015年12月24日10时开始,截至12月28日11时,共有2753名网友参与。调查结果显示,近九成(89.4%)网友为“短命”建筑造成的巨大浪费感到惋惜,只有8.43%的受访者认为拆除是在所难免的;对于如何“避免不合理拆除造成的巨大浪费”,七成网友认为“如不涉及质量问题,应在最大程度上加以改造”,另有超四分之一(26.05%)的网友认为应“完善周边配套设施”;为了避免城市发展过程中的不合理拆除,过半(56.63%)网友认为应该以政策法规对建筑物的建设和拆除进行规范,并为重大项目启动追责制度,另有四成(41.23%)的网友认为应在城市的层面上制定长远规划,依此“避免‘拍脑袋’决策”。

1.对于我国频频出现“短命”建筑,你怎么看?

A.对人财物等资源造成巨大浪费,令人惋惜; 89.4%

B.因城市发展需要,拆除或重建在所难免; 8.43%

C.无所谓,还是让城市规划部门决定吧。 2.33%

2.你认为怎样可以避免因不合理拆除造成的巨大浪费?

A.如不涉及质量问题,应在最大程度上加以改造,不应盲目拆除; 69.95%

B.完善周边配套设施,实现资源再开发、利用; 26.05%

C.说不清楚。 4.00%

3.你认为应如何避免城市发展过程中“拆了建,建了拆”的局面?

A.出台相关政策法规,健全建筑物建设及拆除程序,实施城市重大建筑工程项目责任追究制度,同时完善监管制度; 56.63%

B.为城市制定长远发展规划,并严格依法按照规划落实执行,避免“拍脑袋”决策; 41.23%

C.说不清楚。 2.14%

网友留言:

网易连江网友:

这种房子除了承重墙,都可以敲掉改布局,小套改大套,消防隐患按要求整改,大不了专门开辟几层做避难层和放消防设施。也可以拆掉超高部分,实在不行,那就拆掉一栋楼,全部拆实在是太浪费了!

网民“蓝水津”:

当初的规划并不是像现在这样的。正式开建之后才变成了这种无法解决消防、就学等问题的“超高层”。中间监管环节的缺失造成了今天的资源浪费。

@刚哥389:

房子拆除了,那造成这种局面的“元凶”是谁?是不是应该深究一下,并且予以相应的处罚?