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2017-07-24 来源 :公益时报 作者 : 张明敏
2017年7月19日，由北京师范大学中国公益研究院和中国养老产业联盟主办的“中国养老产业国际化暨高端养老人才培训”学习沙龙在京举行。国内外养老领域专家学者以及关注养老开发的投资咨询公司、慈善基金会、养老企业同仁等各界精英汇聚一堂，聚焦高端养老人才培育话题，共同探索中国养老产业国际化的方法与路径，探讨养老人才培育的先进经验，旨在搭建养老知识结构体系，推动中国养老人才队伍建设。日本养老领域专家鲍迪娜、德国养老领域专家郭芳、德国蕾娜范养老集团经理尚俊杰、北京师范大学中国公益研究院常务副院长高华俊、北京师范大学教育学博士孙钰林5位嘉宾以及30余家单位共计40余人参与了此次沙龙学习。
北京师范大学中国公益研究院养老研究中心副主任成绯绯发布《2017年中国养老服务业发展年报(人才篇)》(以下简称《报告》)。据《报告》显示，目前全国失能半失能老人约4063万，若按照国际标准失能老人与护理员3:1的配置标准推算，我国至少需要1300万护理员;按照不能自理老人与专业护理人员1:3的配置标准推算，我国至少需要20万专业护理人员。而目前各类养老服务设施服务人员不足50万人，持证人员不足2万人，全国养老服务人才需求缺口巨大。同时，我国老龄化呈现高龄化、空巢化、失能化的特征，且健康老年人的养老理念与养老方式正在转变，而我国养老护理员数量严重短缺、年龄偏大、素质偏低的现状无法满足其对高素质、高技能养老人员的需求。通过总结发达国家和地区的养老人才队伍建设经验，该课题组建议应通过强化养老护理人员的专业化培训、积极引进国外先进培训课程体系、逐步开放养老服务专业人员培训等措施，稳定并提升养老从业人员队伍。
北京师范大学教育学博士孙钰林就《报告》对我国养老行业人才现状做出总结，目前我国正在借鉴国际经验研究出台国家资格目录制度，面对人才缺口巨大的现状，当前的关键在于找到提升人才队伍质量和降低就业创业门槛的平衡点。
国际先进理念与国内本土情况的碰撞与交融
目前我国正处于养老服务质量亟待提高的关键时期，护理技能的标准化、服务人员的专业化、拥有与时俱进专业服务视角的养老机构管理人员是养老企业提供优质养老服务、实现良性运转的重要保证。日本、德国在推行护理保险制度之后，养老事业进入高水平护理质量时代。
日本养老领域专家、康语轩孙河老年公寓院长助理鲍迪娜梳理了日本养老企业的人才培育体系和培训模式，表示高素质养老人才是日本养老高品质服务的基础与支撑，日本具有非常完善的培训教育体系和资格体系，其中介护福祉法出台标志以法律的形式规范介护福祉士，同时以介护保险支撑整个体系的专业人才建设，为专业化养老人才的建设提供保障。日本介护福祉士的培养80%依托社会性培训机构，经过市场激烈竞争、严格筛选，社会性机构可以保证提供优质的培训，保证培养人才的质量。
德国养老领域专家郭芳谈到，德国于2003年颁布的《老年护理职业法》对德国养老人才队伍专业化建设起到至关重要的推动作用。此外，德国政府规定养老机构中高层管理者每年都需接受一定课时的培训，郭芳认为该制度保证中高层管理者与时俱进提升自身知识和技能水平，对提升养老机构服务质量有着重要意义。
德国蕾娜范养老集团中国项目经理尚俊杰表示，在推动项目落地的过程中，德方与中方在经商、护理理念方面发生冲突，如房间设置方面，德方坚持保护老人隐私、维护老人私密空间，而中方从管理角度出发，以方便护理人员工作为主，双方在理念方面产生冲突。但基于以人为本的共同理念，双方对各自的理念、方式进行调整，最终促成烟台项目的成功推进。专业的服务团队对开拓国外项目起着重要作用，在职业态度、职业形象、职业技能、职业道德等方面表现优异的高端养老人才可以更好地推动养老事业国际化发展。
养老人才培育领域的创新举措
面对我国养老产业面临的机构短缺、人才匮乏、管理滞后等一系列挑战，北京师范大学中国公益研究院常务副院长高华俊从政策角度分析我国目前养老人才队伍建设的关键趋势及制约因素，表示我国养老产业有三大要素，其中政策、设施两大要素发展较快，而人才建设方面进展缓慢。基层养老护理员目前面临增长与短缺并存的特征，养老机构管理人才基本依靠自发形成，没有规划与体系，因此我们任务与使命是搭建中国养老知识结构体系。
北京师范大学中国公益研究院分别面向养老护理员、养老机构院长、养老集团CEO开展专业化、系统化、引进国际先进理念与经验的培训。养老护理员方面，与日本株式会社创生事业团、杭州佰乐时光养老服务有限公司联合推出养老护理员培训班，旨在引进日本先进服务理念、专业技能，提升一线养老护理员能力与素质。面向养老机构院长，北京师范大学中国公益研究院与安徽省民政厅共同推出的“安徽省千名院长培训计划”已完成两期，为近百名养老机构院长提供系统、全面的培训。在面向养老集团CEO、致力于养老事业的投资人培训方面，北京师范大学中国公益研究院与德国护理联合会联袂推出国际养老产业管理EME(Executive Management of Elderlycare)班，是我国首个面向中国致力于养老开发投资人的高端国际养老产业学习项目，融汇中外智慧养老产业管理知识，促进国内外养老资源深度对接，以期在解决我国养老模式定位、机构运营、护理质量管理、团队打造等方面有所突破。
