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2013-12-10 来源 :公益时报 作者 : 王勇
*“捐一元”官方微博：http://weibo.com/juanyiyuan
11月28日，云南省昆明凤河镇多姑小学来了一群特殊的客人——中国扶贫基金会、肯德基和必胜客所属百胜餐饮集团中国事业部及联合国世界粮食计划署、腾讯公益慈善基金会的爱心人士，他们带来了御寒的围巾、手套、袜子，带来了给孩子们营养加餐的鸡蛋、牛奶。在这一天，“捐一元·献爱心·送营养”项目2013-2014年度营养加餐发放工作在云南正式启动。
捐一元
改善学生营养状况
上午10点半，经过3个多小时的山路颠簸，参加送餐活动的爱心团队终于抵达了多姑小学。这是一所山区完全小学，据学校苏校长介绍，学校位于海拔2800多米的高寒山区，共有学生171名，大部分是彝族。
很快，学校的孩子们便排着队来到举办活动的操场上。为了防止学生们被冻着，来自百胜集团等机构的送餐代表首先为全校学生每人赠送了爱心手套、围巾和袜子。发放仪式上，孩子们的身高引起了大家的注意，与城市的同龄人相比，大多数孩子显得瘦瘦小小。学校的老师为大家解除了疑惑，原来多姑小学所在的山区缺水，大多数学生家以务农为生，只能种些玉米、土豆，孩子们平日的营养一直跟不上，不少孩子几个月也吃不上一回肉。据苏校长介绍，学校的143名学生中有三分之一住校，尽管国家营养改善计划已经覆盖了学校，但由于多姑小学原有的厨房设备非常简陋，不能满足为所有的学生提供午餐，加之物价上涨，学生每日摄入的营养也非常有限。很多贫困学生在上学同时，还承担起做农活的任务，营养早已经跟不上年龄的增长。而“捐一元”项目为多姑小学提供的爱心厨房，将大大缓解学校厨房设备紧缺的困难，为学生提供更卫生、更好吃、更便捷的学校用餐;同时牛奶和鸡蛋也能为贫困地区学生提供营养补充，让这些山区孩子们更好地成长。
下午的走访也证明了这一点。四年级的苏清秀家只有两间房，一间卧室，一间堂屋兼仓房。据她的父亲介绍，务农一年的收入只有不到2000元钱，加上打打零工，一年的总收入也不过三四千元，只能维持温饱。
多姑孩子们的现状在我国的不少地区同样存在。由于我国自然条件、社会经济的差异，许多贫困农村地区的儿童仍受到营养不良和微量营养素缺乏的侵害。根据中国疾病预防控制中心营养与食品安全所编著的《中国学龄儿童少年营养与健康状况调查报告》显示，我国农村贫困地区儿童营养不良率超过30%;身高体重总体低于城市儿童。据百胜餐饮集团介绍，“捐一元·献爱心·送营养”项目正是基于这一背景而设立的。
自2008年起，百胜餐饮集团携手中国扶贫基金会，在全国启动“捐一元·献爱心·送营养”项目。每年项目通过2周左右时间，利用百胜旗下遍及全国的肯德基、必胜客、必胜宅急送和东方既白餐厅向社会劝募，号召消费者捐一元钱，为贫困山区的孩子提供营养加餐。该项目也是百胜全球餐饮集团与联合国世界粮食计划署(WFP)共同在全球发起的“世界饥饿救济项目”的一部分。
项目开展六年来，已累计有超过6000多万人次的消费者参与募捐，累计募款总额超过9000万元，其中百胜集团及员工捐款近1700万元。项目累计为四川、云南、贵州和广西等地贫困山区的125000人次的小学生发放营养加餐近2500万份，还将累计为400余所贫困山区学校捐赠“爱心厨房设备”。
项目主办方于2011年，联合卫生部下属中国疾病预防控制中心营养与食品安全所，选取云南省实施营养加餐项目的受益小学，与非项目受益校进行的为期近一年的评估对比显示，食用蛋奶加餐的学生在营养不良率、生长迟滞率、中重度消瘦率以及贫血率等方面与未食用营养加餐的学生相比均有显著下降。
出席当天发餐仪式的中国扶贫基金会副会长江绍高在现场告诉记者，“捐一元”项目自2008年启动以来，得到各方良好反馈，引发全社会一系列联动效应。政府也开始采取一系列措施，更加重视贫困地区学生的营养问题。2011年，国务院启动农村义务教育学生营养改善计划，中央财政拨款160亿元为试点地区学生提供营养膳食补助。但是，仅依靠中央财政补贴还远远不够，且还有很多贫困地区学校缺乏基本的厨房设备。因此，‘捐一元’项目将继续通过营养加餐和爱心厨房设备改善来提升贫困山区学生的饮食营养，为祖国的未来培养健康有用的人才。
献爱心 做透明公益
简短的启动仪式很快结束了，全校143名学生(除学前班的孩子)每个人都当场领到了营养加餐——一个鸡蛋加一包牛奶，此后的一年时间，该校学生在每个上学日都可以继续领到包括牛奶和鸡蛋的每日营养补助。不仅是他们，在未来一年中，包括云南、贵州和广西等贫困地区的100余所小学、超过27000人次的小学生，都将获得这样的每日营养补助。同时，还有近100所贫困地区学校将得到“爱心厨房”设备。
三年级的皮笑金同学回到教室便迫不及待地吃起了鸡蛋，问及感受，他憨厚地说到：“好吃!”为了这一声好吃，项目主办方采用了透明而严格的工作流程。
2012年起，“捐一元”项目主办方特别聘请国内权威的会计事务所——中瑞岳华，对项目善款募集和使用流程进行专项审计，并通过项目官网(gongyi.sina.com.cn/juanyiyuan)、官方微博(weibo.com/juanyiyuan)、官方微信(微信号：juanyiyuan)，将审计报告、捐款使用的明细详情及项目执行流程公诸于众。
为使消费者的捐款做到公开透明，项目团队对餐厅收银系统进行了改造，保证消费者的捐款与营业额分离。中瑞岳华通过对百胜旗下餐厅进行审计，确认餐厅POS机签购单上的捐赠金额同百胜系统统计的捐款额相符，爱心顾客的每份捐款，均转化成了百胜的“捐一元”项目善款，而未进入营业收入中。
在善款变营养餐的过程中，百胜旗下的全国各餐厅每天会将捐款额上报公司财务，公司财务统一汇总当天全国捐款数额，每个劝捐周结束后，全部善款都会由公司财务核算，统一汇款至中国扶贫基金会。
基金会收到捐款后，派出工作人员选择受援地及学校。学校确定后，基金会协同当地教育局、卫生局、扶贫办、疾控中心等部门共同组成项目实施方，通过对比询价、实地考察以公开招标等方式确定鸡蛋和牛奶的供应商。供应商将营养餐运送至学校，学校指定专人接收，现场对营养餐的生产日期、保质期、数量等进行抽检核查，并由学校负责人和供应商共同在营养餐供应单上签字确认。
作为最后一个环节，学校的公开透明成为重中之重。在多姑小学，校园的醒目位置张贴着项目的各种介绍资料。学校如何管理、鸡蛋和牛奶质量如何鉴别、如何食用、会有什么不良反应等一目了然。而对学生进行培训进而改变家庭的饮食卫生习惯，也已经成为项目的一部分。
多年对透明公益的坚持，为“捐一元·献爱心·送营养”项目赢得了公众的信任。2013年，“捐一元”项目全国消费者募捐活动于7月下旬启动，历时16天，凭借良好的社会效应和影响力，募捐活动吸引全国近1500万消费者和百胜43万名员工的热情参与，共募款超过2100万元，包括来自消费者的超过1700万捐款及百胜公司和员工的400多万捐款。
百胜餐饮集团中国事业部总裁潘睦邻表示：“项目开展六年来，我们一直努力倡导‘勿以善小而不为’，引导公众从‘捐一元’这样的点滴小事入手，养成参与慈善事业的习惯。现在，我们欣喜地看到，这一项目不仅让更多的贫困山区儿童受益，项目的理念也被越来越多的广大消费者接受和认同。”
“公益事业是长期持续且不断发展的工作。百胜作为一家‘立足中国、融入生活’的跨国企业，也正积极地为习总书记提出的伟大‘中国梦’的实现而努力着。”潘睦邻强调。(王勇)
