2013-12-03 来源 :公益时报 作者 :
2008年汶川地震时,加多宝以亿元捐赠参与到中国公益慈善元年之中。在2010年的玉树、舟曲灾后重建中,加多宝联合中国扶贫基金会开创出“建设型扶贫”模式,实现了从“采取行动”层面的捐资捐物,到“关注层面”的深度参与的转变,探索出了灾后重建的可持续发展之道,实现了扶贫的产业化、市场化。
着眼区域的全方位发展
建设型扶贫模式,是指在扶贫救灾中,打破以往一次性捐助的局限性,而通过“合作社”等形式,为当地民众提供自主经营项目,帮助他们实现经济创收,进而从根本上促进区域经济的可持续发展。
建设型扶贫的特点首先是自主脱贫,灾民参与到项目的管理、经营中,自主运营项目,通过发挥自身技能获得收入提升;其次是合作社治理,以理事会等形式共同治理,选择具有管理和经营能力的村民作为理事,在决策时由项目成员投票做最终决定;在以上基础上促进区域经济发展,发展和深化乡村、城乡之间的生产、交换、流通、消费等方面的协作关系,促进商品、劳务、资本和其他经济资源在区域范围内更有效的流动和更合理的配置。
多元项目组成
加多宝在玉树的建设型扶贫由多个子项目组成。震前玉树大部分蔬菜供应靠西宁长途运输,转入灾后重建阶段后,数十家援建企业的近5万建设大军从内地涌入玉树,而冬季天气恶劣,这么多人的菜篮子成为十分严峻的问题。中国扶贫基金会和加多宝共同商议之后,选择在玉树结古镇援建蔬菜大棚。结古镇东风村蔬菜基地建成了大棚73座,项目总投入资金698.13万元。项目直接惠及东风一、三社的一个行政村两个自然社60余户的200余名农牧民,将人均纯收入在原来的基础上增加3000元,也在一定程度上能够缓解吃菜难的问题。
同位于结古镇的甘达村,全村200户1017人,重建过程中,中国扶贫基金会组织专家前往甘达村调研,和村民座谈,了解项目需求。在调研中得知,甘达村有驾照的村民很多,结合玉树灾后重建中对工程车有大量需求,村民有强烈发展运输队的愿望,经过论证并与加多宝集团沟通协商,甘达村运输队项目开启。
甘达村运输队项目分为硬件投入和软件支持两部分,采用合作社经营,项目总投资296万元。在项目的选择上,充分尊重村民的意愿,为村庄量身定制项目内容;其次,在资金的使用上,将原本分散到户的捐赠资金整合捆绑使用,将村民的受赠资金“折资入股”发挥资金的集中优势,让资金使用的价值最大化;再次,在经营机制上,依托合作社的治理机制,引入合作社模式“集中经营”。成立以来已经实现分红三次,累计分红资金、物资120万元。村庄人口由项目开始时的不足1000人,变为目前的1080人,由于合作社每年都有分红,许多前些年因为贫困迁出的人口逐渐迁回。
2012年年底,为了摆脱依赖工程机械单一的收入结构,合作社积极探索产业转型,于2012年11月中旬开始进行粮油批发生意,截至2013年3月15日,粮油批发实现收入60万元,纯收入9万元,产业转型初见成效。而运输队也大大提高了村庄抗灾自救的能力,车队在2011年底的玉树雪灾中发挥很大作用。
加多宝支持的另外一个项目是玉树农畜综合交易市场。项目方根据结古镇5个受灾贫困村的资源特点和实际情况,在充分尊重村民意愿的基础上,与政府沟通协调,采取扶贫资金集中使用、村民平均量化收益、合作社组织经营的方式,以公益资源推动政府扶贫土地投入,无偿划拨市场建设用地,建立村民自己的农畜产品综合交易市场,推动村民持续增收,摆脱贫困。交易市场于2012年7月动工,2013年8月正式竣工,总建筑面积17500平方米,耗资6600万元,是玉树州最大的农畜产品综合交易市场。市场通过合作社自营管理,惠及结古镇红卫、解放、民主、团结、扎西大同五个村共906户贫困农民,成为服务结古镇、辐射玉树州、影响青川藏三省(区)边界的一个大型商贸、物流集散中心。
用公益诠释“悬壶济世”
加多宝从传承“悬壶济世”民族凉茶文化出发,以“饮水思源”的感恩心态为根基,将“加多宝集团是以为消费者提供健康时尚饮品为使命和注重公益事业的企业”作为集团的战略目标。在大灾大难面前,加多宝与受难同胞同舟共济,5年3次亿元的善款捐赠,彰显了加多宝集团作为企业公民的社会责任感。
加多宝在17年的公益实践中意识到,一家企业的力量是有限的,中国民间公益事业的发展,不仅需要大量坚定不移的践行者,也需要能够传播先进理念、引领方向的倡导者。因此,加多宝集团明确提出“以善促善,人人公益”的企业公益理念,坚信公益的普世价值,通过可持续公益行为践行企业社会责任,让更多受益者成为爱心传承者,以企业小善带动社会大善,使公益正能量循环不竭,最终促成人人皆公益的全民之善。
发起单位
加多宝集团
项目名称
玉树灾后重建
项目简介
2010年4月14日,玉树7.1级地震造成2698人遇难,270人失踪。地震发生后,加多宝集团第一时间捐赠1.1亿元,联合中国扶贫基金会,为玉树灾民提供可持续的项目扶持,建立蔬菜大棚基地、农畜产品综合交易市场、奶业基地,组建运输车队等,并在这一过程中探索出“建设型扶贫”模式。
建设型扶贫模式,是指在扶贫救灾中,打破以往一次性捐助的局限性,而通过“合作社”等形式,为当地民众提供自主经营项目,帮助他们实现经济创收,进而从根本上促进区域经济的可持续发展。