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恒昌精准扶贫落地 酉阳“桃花源项目”的求实探索

2017-10-17 来源 :公益时报  作者 : 徐辉

近日,由恒昌公司主办的“恒昌精准扶贫之路”媒体沟通会在京举行。在沟通会上,恒昌副总裁张然在介绍恒昌参与的精准扶贫项目时,重点介绍了致力于精准帮扶当地农户脱贫致富的“桃花源项目”。

据了解,恒昌成立于2011年,是一家以个体和个体之间通过互联网平台实现直接借贷的网络借贷信息中介公司。“桃花源项目”位于重庆酉阳,是2017年2月底,恒昌旗下公司入股组建桃花源(重庆)农业发展有限公司(以下简称“桃花源农业公司”),联合农业银行重庆市分行、酉阳土家族苗族自治县人民政府共同参与建设“金融扶贫与农地改革深度融合示范区建设”项目。企业作为社会资本主导市场化、资本化运作,构建生态农业全产业链,设立“金融科技+生态农业”的精准扶贫模式。

“刚开始我们特别自信地想利用当地的资源精准扶贫,协助当地农民做生态农业和休闲旅游。但到了当地后,才发现情况和我们想的不一样。当地交通非常不方便,山特别多,土地也不能连成片,我们只能进行战略调整。”张然回忆了恒昌选择现在这种扶贫项目的原因。

具体说,“桃花源项目”是在恒昌的推动下,按照“顶层设计、高端谋划、政府主导、市场运作”原则,在位于武陵山集中连片贫困地区的酉阳县,创新打造一个农村土地适度规模化经营的现代农业、生态农业、互联网+农业示范区,通过整合现代金融和社会资本共同推进扶贫攻坚和产业升级,实现农业发展、农村繁荣、农民脱贫致富。

按照规划,该项目预计总周期共计11年。其中建设周期为2年:2017年1月至2018年12月;运营周期为9年:2019年1月至2027年12月。“中短期首先保障并披露土地流转费、农民劳动收入这两项确定的收益;其次,桃花源农业公司将通过线上(在线商城模式)线下(门店)双结合模式解决贫困户农产品‘卖难’和‘滞销’问题。”张然说。

目前,项目计划惠及千人,实现每户每年增收约16800元。

未来,按照规划,“桃花源项目”将针对因缺资金、缺技术和自身发展动力不足的贫困户、农业合作社引入扶贫基金模式,面向农户在土地流转租赁、生产资料购买、农机具租赁和购买层面提供小额信贷资金帮扶。

另外,项目通过融资担保的形式为贫困户提供从原料到收购全流程的一站式服务:事前为上述贫困户购买鸡仔鸭仔或种牛种羊,提供统一养殖标准和质量产量要求,聘请养殖专家为贫困户提供专业的技术培训;事中解决养殖过程中发现的问题和困惑,为资金短缺的农户提供融资租赁服务;事后公司统一收购符合标准的成品,给予贫困户劳动报酬。通过事前、事中、事后的帮扶,项目从饲养到收购各个环节为贫困户提供一站式服务,帮助其脱贫致富。

目前,桃花源公司还开发了“桃花源——酉鸡酉鸭公益礼盒”。礼盒里的鸡鸭都来自精准扶贫地区酉阳,既解决了该地区滞销卖难的问题,也为城市消费者消提供了有机绿色的食品。

通过恒昌公司多年的扶贫实践,张然总结分享了为什么企业参与国家扶贫项目是一件利国利民的事情:政府在扶贫中会面临诸多难题,而这些难题通过企业参与,通过企业的灵活机动和资源整合,可以实现有效助力国家扶贫事业。首先,政府扶贫款有倾向于援助贫困人口,当地老百姓得到这些援助款时,虽然可以解决燃眉之急,但是长远来看,资金援助并不能解决所有问题;其次,由于人力的不足,国家扶贫后续的帮扶,如:提供的农业人口养殖种植技术支持就可能不足;而企业立足于当地资源,整合相关渠道,可以通过项目合作的方式,灵活地探索解决这些问题。

“桃花源项目作为政府精准扶贫的补充,可以帮助政府解决资金援助、后续帮扶不足的痛点。”张然说,桃花源项目将积极承担企业责任,为贫困户与社会资本建立起合作桥梁,也为其他企业做好示范作用,动员更多社会力量共同参与到酉阳县政府的全面扶贫中,聚焦酉阳当地贫困户,从而发挥精准扶贫的辐射连带作用。(徐辉)