2016-12-05 来源 :公益时报 作者 :
一、项目基本情况
1. 发起单位/公司:宏信证券有限责任公司
2. (项目所属公司)所在地:凉山州盐源县、布拖县
3. (项目所属公司)员工数量:1335人
4. (项目所属公司)企业结构:私人企业
5. (项目所属公司)成立年份:2001年8月
6. (项目所属公司)上一财政年度利润额:79589万元
7. 项目名称:精准扶贫工程
8. 项目启动时间:2016年1月
9. 项目结束时间或计划结束时间:2020年12月
10. 项目类型:企业发起
11. 项目简述:盐源县盖租乡回项村地处凉山彝族自治州境内,海拔高,交通闭塞,贫
困户229户(常住贫困户191户)914人,占全村人口95%以上,有彝、藏两种民族。村民主要的经济收入靠畜牧养殖业和农业,因生存条件恶劣(自然条件差,常年平均气温较低,时有泥石流、冰雹、冰冻等灾害,土地资源贫瘠,种植农作物的类别与产量极大受限,产业效益不高,缺乏特色产业)、基础设施脆弱(道路交通不便利,无正规公路,水利设施保障程度低)、居住环境较差(目前全为黄板房,村容村貌原始落后)、公共设施差(无村医务室,无便民商店,无垃圾处理设施,无公共厕所,无广播网,无入户宽带网络等)、文化程度低(文盲和半文盲人口占全村人口55%,思想观念落后,整体缺乏现代产业发展意识)等因素,全村每户年均收入仅2100元左右,均为当地最大的贫困村。布拖县拉达乡博石村距县城20公里,平均海拔2700米,全村幅员面积13.5平方公里,全村耕地面积1300亩,人均耕地面积1.77亩;全村总户数共137户、472人,(其中低保户27户99人、五保户3人、吸毒人员3人,已在戒毒所强制戒毒)贫困户有53户(204人)。因基础设施建设落后、产业效益不高、科技文化落后、公共服务不完善等原因,人均纯收入仅2700元;主要经济来源于务工、卖四畜及国家各项政策性补助及补贴;主要粮食作物为土豆、荞子、燕麦。
为认真学习贯彻党中央、国务院的脱贫攻坚战略思想,加强、加快推进落实省委省
政府关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定,坚持履行应尽的社会责任,支持慈善事业、热心社会公益、保护弱势群体,履行社会责任,宏信证券积极响应,紧紧围绕“两不愁、三保障、四个好”目标,切实担当和践行脱贫攻坚职责,扎实推进“五个一”驻村帮扶工作。通过深化安排和部署,与多年以来长期帮扶的凉山州布拖县签署精准扶贫深度合作协议,并向布拖县拉达乡博石村全脱产下派员工担任村党支部“第一书记”; 另受四川省金融办公室、四川省国资委安排,公司又向凉山州盐源县盖租乡回项村全脱产下派员工担任村党支部“第一书记”,长期进行驻村扶贫工作。同时宏信证券发动广大员工与群众,掀起扶贫济困的工作热潮,坚持以消除绝对贫困为目标,以精准扶贫、精准脱贫为抓手,以创新改革为动力,以全域新村为努力方向,贯彻落实《四川省农村扶贫开发条例》、省委“五个一批”,把握十大扶贫重点,强化活力攻坚,补齐全面小康短板,把增加扶贫对象收入、尽快稳定解决温饱并实现脱贫致富作为首要任务,为2020年与全国同步建成小康奠定基础,为促进经济、社会与环境的可持续发展,为建设和谐社会贡献力量。
二、项目的社会/环境价值:
1. 项目分类:扶贫济困
2. 项目解决了哪些主要问题:
在今年的扶贫开发工作中,公司着力配合政府主导与社会动员的有机结合,按照 “六个精准”的工作部署有序推进公司的扶贫工作,以注重增强整体合力的工作推进方式,力促公司资源与基层扶贫工作有机结合,积极促进高山民族村落夯实基础设施建设、有序协调异地扶贫搬迁推动、务实推进区域特色产业发展,开展了以下工作:首先协调政司帮扶关系的建立,落实“五个一”全覆盖政策中:一个帮扶部门、一名党组织“第一书记”的工作任务,相继为布拖县拉达乡博石村和盐源县盖租乡回项村下派两名全脱产员工分别担任各村党支部“第一书记”,踏实践行驻村政策,竭诚服务困难群众,尽职尽责驻村走访各村各组分散连片居住地,合计80.5平方公里, 19个村民小组369户,其中贫困建卡户281户1116人。考察磨底两村贫困现状,询问、倾听各贫困户生活困难情况,以及对高山耕地、草场和林地进行调研,并结合本身资源、各乡脱贫规划和各村贫困户的自身脱贫意愿,汇总分析制贫原因、脱贫措施,形成完善且落实到户的脱贫建议,撰写全村脱贫规划,为下一步扶贫工作开展找准大方向、细化各措施。
其次通过前期“五个一”驻村工作的开展,公司紧扣省州扶贫开发政策,积极协调推动“七个一批”扶贫建设项目有序开展,扎实推进以下工作:第一,特色产业发展一批,全力配合落实“1+X” 产业政策的实施发展,结合两村实际发展条件和意愿,实现两帮扶贫困村协同规划、整合资源,配合政府协调联系核桃、花椒种苗两万余株,两村合计下种2000余亩(其中博石村200亩,回项村1800亩)。另外,契合回项村贫困户养鸡发展意愿,结合实际规划,公司积极联系先进规模化养殖场,出资购买首批产业帮扶实验性鸡苗,实现回项村全村常住贫困户191户全覆盖发放,并致力于沟通、引导村民扩大规模、科学喂养、模式化销售的产业发展思路。第二,低保政策兜底一批。配合政府帮助实现两村建档立卡贫困户低保政策兜底合计128户(其中博石村53户,回项村75户),为低保贫困户人均年增收1800元。第三,移民搬迁安置一批。配合政府,协调村民,耐心沟通,实现动员高山扶贫移民搬迁两村合计97户(其中博石村分散安置22户,回项村分散安置32户、集中安置43户)。为解决移民搬迁安置交通困难问题,公司配合政府基建工程出资补贴部分费用,修缮博石村便民桥梁。
然后按照“两不愁、三保障”,结合实现贫困人口“不愁吃、不愁穿”的扶贫政策,对当地贫困户进行衣服、棉被等娟赠,向博石村和回项村捐赠冬衣、校服合计300套,价值30000元;向回项村捐赠棉被191床,价值12000元。
最后致力宣传“四好”建设,配合两贫困村两委,结合“农民夜校”宣讲平台,在两村多地多次开展脱贫攻坚“四好”建设宣传教育活动,搞好贫困户脱贫教育,增进与贫困户共同开展脱贫工作的感情交流,实现贫困群众认可,贫困村乡满意,帮扶部门负责的脱贫攻坚好风气。
3. 项目针对人群及覆盖面:
受益者 |
覆盖面 (受益者人数) |
项目规划时所设计的绩效目标 |
实际绩效达成目标 (例如:受益者生活水平提高/受教育时间增加等) |
盐源县盖租乡回项村、布拖县拉达乡博石村贫困村民 | 3804 | 增加扶贫对象收入,稳定解决温饱并于2020年实现脱贫致富 | 受益者生活水平稍有提高,受教育时间增加 |
4. 项目的资金投入:
结对帮扶单位、驻村第一书记:投入两名员工脱产驻村工作
便民桥修建:投入2万元
鸡苗、饲料、药品:191只鸡苗以及相应的饲料、药品,投入4万元
冬衣、校服、棉被:冬衣、校服300套,棉被191床,投入4.2万元
5. 项目本身是否通过商业模式产生收入?若有,请写明具体商业模式运作及收入金额。
项目本身未通过商业模式产生收入。
6. 企业自身对该项目是否设计了退出策略,以使项目能够自我维持?
否
7. 企业内参与项目活动的最高级别高管职位是什么?是以什么样的形式/活动参与到项目中的?
参与此项目活动的最高级别高管职位为公司总裁,与所对应扶贫县签署扶贫协议,参加捐赠等活动。
8. 该项目的创新性主要体现为哪些方面?
结合当地实际情况,首先进行大量的调研与制定计划,然后根据计划以及当地气候、土质、地理位置、贫困人口等有序推进扶贫工作
三、项目的商业价值:
1. 该项目是否涉及公司的业务运作?若涉及,则请问企业的产品/服务如何在项目中得到体现?
该项目不涉及公司的业务运作
2. 请简述企业内部项目管理结构(请列出项目所涉及的企业内部部门名称及其相关职责)
3. 项目是否有企业外部利益相关方参与到项目的实施过程中(媒体/政府/NGO等)?
否
4. 项目是否对企业运营本身产生正面的作用?(例如员工调查中的员工满意度提高、消费者调查中的相关数据)?
得到当地政府、单位以及村民的好评,两名村支部第一书记均被评为县级优秀第一书记。
5. 项目中是否有员工志愿者参与?若有,请提供员工参与人次总数据。
攀西片区三家营业部共有38名员工参与“1对1”的帮扶。
6. 项目中是否有员工参与捐款?若有,请提供员工捐款总数据。
目前没有
7. 项目是否有媒体新闻记录?若有,请提供相关的媒体简报数据。
凉山州布拖县拉达乡博石村于2016年8月有一次媒体新闻记录,在四川电视台新闻中进行“攻坚扶贫”报道。