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2014-08-20 来源 :公益时报 作者 :
本基金会代表机构(2013)年度工作报告已经登记管理机关审查通过，根据《基金会管理条例》第三十八条规定，现予摘要公布。
一、基金会基本信息
基金会中文名称
能源基金会基金会
外文名称
The Energy Foundation
基金会注册地
美国旧金山基金会
注册机关
加利福尼亚州政府
基金会成立时间
1990-10-15
基金会驻在地
301, Battery Street, San Francisco, CA, U.S.A.
二、代表机构基本信息
代表机构名称能源基金会(美国)北京办事处登记证号外基证字第9515号组织机构代码50002174-8业务范围为能源基金会(美国)在中国开展可持续能源领域的业务进行协调与联络，支持相关机构进行可持续能源利用的研究、试点和实施。 业务主管单位国家发展和改革委员会设立时间2010-03-05负责人姓名YUAN Wei (袁伟)住 所北京市建国门外大街19号，国际大厦2403室邮政编码100004联系电话010-5821-7100网站名称能源基金会中国网 址www.efchina.org
三、公益活动情况 1.公益支出情况单位：人民币(元)
项 目数 额 本年度总收入233,723,768.43 本年度总支出233,498,435.99 本年度用于公益事业的支出226,439,101.44 工作人员工资福利支出3,871,842.91 行政办公支出3,186,874.64 公益事业支出占本年度总收入的比例96.88% 工作人员工资福利和行政办公支出占总支出的比例3.02%
2.公益项目情况
能源基金会(美国)北京办事处2013年 8个子项目共资助包括中央和地方的100余家研究单位。基本情况简介如下：
建筑节能项目:1) 家用电器能效标准和标识：支持“百项能效标准推进工程”; 支持节能惠民工程实施成效评估以及领跑者制度实施方案研究; 支持节能产品“领跑者”制度上海试点研究;支持城市道路半导体照明市场占有率的解决方案及典型应用研究;支持家用电冰箱与房间空调器全生命周期中非CO2温室气体减排机制研究以及中国工商制冷空调行业HFCs逐步削弱研究。2)建筑节能：支持不同气候区开展被动式低能耗居住建筑的适宜性研究;支持北方地区冬季燃煤采暖PM2.5的相关性研究与长江流域城镇住宅采暖方式适宜性研究;支持开展深圳市建筑碳排放权交易市场试运行评估;支持上海大型公共建筑能耗数据对标和信息披露制度的可行性研究。3)绿色建筑与可再生能源利用：支持强制推行绿色建筑制度在武汉、秦皇岛和重庆等地的实施试点研究;支持绿色校园读本的编制和宣贯; 支持青藏高原可持续建筑能源规划研究。
工业节能项目: 1) 工业节能政策和标准的制定和完善：支持;“百项能效标准推进工程”;中国“十二五”节能中期评估;节能量交易实施方案的研究;中国工业园区生态化发展的相关研究;研究和制定《能耗限额标准促进淘汰落后产能试点方案》等。2)重点耗能工业企业最佳实践的示范和规模化：支持钢铁企业提高能效的技术方案研究及能量系统优化案例企业试点;研究和制定《中小企业节能减排行动计划》;完善石油和化工行业重点耗能产品能效领跑者发布制度;研究石油和化工园区的生态文明标准体系和绩效评估体系;甘肃省节能监察能力建设与高效节能技术/装备在工业领域的推广应用等。3)节能监测和技术服务的能力建设：支持中山市园区低碳化改造实施方案编制及能力建设;上海市高耗能企业能源管理体系建设试点与示范;苏州市在线能源监测平台的建设和实施;能效评估工程师培养与区域合作平台建设;2013中国工业节能进展报告、中国能效投资年度进展报告及工业节能技术进展报告。
电力项目: 1)电力需求侧管理：支持国家政策的研究制定及实施能力建设;支持部分省市的地方试点工作及能效电厂建设;支持电力公司开展电力需求侧管理工作;组织业内研讨、培训等。2013年重点支持了电力需求侧管理城市综合试点、电网公司实施电力需求侧管理目标责任考核实施等工作。2)清洁高效电力系统：支持与电力系统优化运行相关的政策研究和实施能力建设;支持电力行业开展节能减排及应对气候变化的战略与行动计划研究;支持分布式电源及天然气的开发利用;支持促进清洁能源发展和节能的电价政策研究。2013年重点支持页岩气产业政策研究、天然气分布式能源研究等工作。3) 煤炭总量控制、清洁煤技术和碳捕集与封存：支持煤炭总量控制、煤炭清洁高效利用的政策研究、制定及实施能力建设。2013年重点支持煤炭中长期需求及消费研究、京津冀地区煤炭消费总量控制研究等工作。
可再生能源项目: 1)完善国家可再生能源政策法规体系: 可再生能源平价上网路线图和资金支持体系研究;分布式光伏发电发展政策和商业模式研究;国家智能微网发展政策和先导示范项目方案设计;风电设备质量监测和评估体系建设;生物质供热产业化发展关键问题研究;垃圾发电发展政策和保障机制研究;地热资源开发利用战略规划研究等。2)地方可再生能源发展规划和能力建设：京津冀生物质供热发展规划和分布式光伏发电规模化发展关键问题研究;上海市长宁区智能微网与多元化能源系统集成示范项目研究;广东省中山市翠亨新区可持续能源系统综合规划研究;青海省大中型光伏电站系统优化标准体系研究等。3)支持可再生能源发电并网研究：促进可再生能源发电的关键体制机制研究;实施可再生能源优先调度的技术方法研究;促进可再生能源并网消纳的跨省区电力交易机制研究;可再生能源并网研究能力建设等。
交通项目:1) 提高机动车燃油经济性：支持我国重型车燃料消耗量基准测定，为其燃料消耗量限值标准制定提供技术支持;支持乘用车第三阶段燃料消耗量标准的管理办法研究;支持乘用车第四阶段燃料消耗量限值研究和标识标准修订的研究工作。2) 降低机动车尾气排放：支持开展船舶排放清单研究;支持在用车符合性调查研究和油品质量调查研究。3) 推广新能源汽车：支持中国汽车工程学会对中国新能源汽车示范运行效果进行评估;支持低速电动汽车市场状况及电池回收情况调研。4) 推动交通系统节能：支持全国绿色货运车辆和绿色货运车队标准研究;支持建立甩挂运输评估机制与体系的研究。
可持续城市项目: 1)实施四至六个可持续城市发展示范项目，展示可持续的城市规划和建设理念，如土地混合利用、公交引导发展(TOD)、非机动化交通模式(NMM)等，推动城市的低碳可持续发展：重点支持了昆明呈贡新城及重庆悦来生态城的可持续城市规划工作，目前呈贡新城已经进入了实质性的开发建设阶段。悦来生态城的控制性详细规划也已经入库，具备法律效力。2)支持有利于可持续城市规划和发展的国家标准、法规和激励政策的出台，并推动其在全国范围内实施：连续四年支持了国家住房和城乡建设部的步行和自行车示范项目，2013年底国家住房和城乡建设部正式发布了《城市步行和自行车交通系统规划设计导则》。3)培养能够正确实施中国可持续城市规划和建设的技术力量和决策力量，提高公众意识：支持国际与国内专家团队合作编写有关低碳生态城市规划理论及实践方面的教材，并进行推广。并支持中国低碳生态城市大学联盟的有关活动，为培养低碳生态城市领域的高级和后备人才做储备。
环境管理项目: 1)综合环境监管: 支持公众环境研究中心等机构开展环境信息公开研究;支持支持美国自然资源保护委员会召开中美大气污染法律监管圆桌会议推动《大气污染防治法修订》的出台。2)空气质量管理：支持环保部环境规划院等机构开展《大气污染防治行动计划》及《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》的实施;支持清华大学及发改委能源研究所等机构开展京津冀地区空气质量改善及煤炭消费总量控制研究;支持在江苏、北京、济南等地开展清洁空气试点;支持亚洲清洁空气中心推动区域空气质量管理;支持中国清洁空气联盟的建立和运行;支持成立中国清洁空气城市网络;支持SEE基金会建立卫蓝基金。3)化石能源生命周期环境影响评价;支持伍德罗·威尔逊国际学者中心开展中国能源与水资源政策路线图研究，支持环境规划院开展煤炭环境外部成本核算;支持环境工程评估中心开展煤化工环境监管研究。
低碳发展之路项目：1)能源与气候综合政策研究：支持《重塑中国能源》课题研究，借鉴美国“重塑能源”报告的研究思路，解读重塑能源对促进中国能源转型和经济社会可持续发展的内涵;支持 “中国尽早实现排放峰值的可行性和路径研究”综合课题。2) 地方实施能力建设：与广东省发改委密切合作，支持“广东绿色低碳发展战略研究课题”研究，研究广东省绿色低碳发展战略和路线图;支持国内外研究机构共同开发和推广低碳城市节能对标工具(BEST Cities)3)长效市场机制: 为推动建立绿色财税制度体系，启动一系列综合性课题 “中国绿色财税制度研究”;推动国内碳交易试点地区和加州在碳交易方面深入合作。重点支持广东、深圳、上海三地的碳交易试点建设，开展碳交易机制评估和碳交易关键环节技术的研究;组织三地试点的技术骨干赴美开展碳交易机制培训。
四、财务审计报告
我们认为,除"三，导致保留意见的事项"，所述未能实施审计程序可能产生的影响外，能源基金会(美国)北京办事处财务报表已按照<<基金会管理条例>>和<<民间非营利组织会计制度>>的规定编制,在所有重大方面公允反映了能源基金会(美国)北京办事处2013年12月31日的财务状况以及2013年度的业务活动成果和现金流量。
五、登记管理机关意见：合格
审计机构：北京中立诚会计师事务所有限公司
民政部
2014年7月22日
