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2015-11-27 来源 :公益时报 作者 : 菅宇正
11月27日，中国红十字基金会(简称中国红基会)以“初心·守望”为主题，在京举办“红十字天使计划”十年人道公益分享会，向十年来长期关注和支持人道救助和人道服务事业的爱心企业和个人、合作机构、志愿者以及媒体人，汇报10年人道公益历程，并向其中的杰出代表致敬。
分享会上，以主题演讲的形式回顾了“红十字天使计划”创立以来诸多值得记取的瞬间，生动展示了10年人道公益历程。中国红基会常务副理事长兼秘书长孙硕鹏发布了“天使计划新十年规划”。分享会现场，还向在人道救助、人道服务和人道传播等方面做出杰出贡献的企业、团体、个人、媒体和媒体人致敬，感谢他们10年来始终致力于支持和促进中国人道公益事业发展，倡导社会各界一同为创造更有尊严的生活而努力。
“红十字天使计划”启动于2005年8月。当年，震撼于山东烟台14岁少年孙海栋罹患白血病、其父亲“自杀救子”的人间惨剧，中国红基会发起救助贫困白血病儿童的“小天使基金”，成为整个“红十字天使计划”的开端。其后10年，中国红基会以设立儿童大病救助基金、为贫困地区援建博爱卫生院(站)、开展乡村医生培训为主要方向，努力构建防救兼顾的红十字人道救助体系，在改善人的生存与发展境况，保护人的生命与健康，维护人的人格与尊严等方面做出贡献。
10年来，中国红基会依托地方红会组织，动员定点医院资源，培育志愿服务队伍，形成了多平台立体合作的项目执行体系，并逐渐从个案救助向社会协作、政策倡导、社会服务等多重目标的综合性人道救助转型。“红十字天使计划”10年，共募款34亿元，累计救助贫困大病儿童10万余名，援建博爱卫生院(站)2321所、博爱学校365所，培训乡村医生5597名，发放赈济家庭箱5.1万个，为保护人的生命健康、改善基层卫生和教育条件、应对重特大自然灾害等做出了突出贡献。
10年来，“红十字天使计划”先后四次荣获“中华慈善奖”：2007年，“红十字天使计划”荣获中国慈善领域最高奖项——“中华慈善奖”;随后数年，计划旗下专项筹款行动“中国红行动”、专项救助项目“ 嫣然天使基金”“小天使基金”也先后获得“中华慈善奖”。2008年，中国红基会被民政部评估为全国首批“5A级”基金会。2009年，国家彩票公益金首次支持贫困白血病儿童救助项目，截至目前，累计拨付资金5.558亿元，资助贫困白血病儿童14688名、先心病儿童4564名;2012年，红十字天使计划”作为人道救助品牌项目，写入国务院《关于促进红十字事业发展的意见》。
前面的人栽了树，我们这些后来者也不能只顾乘凉。原因很简单，正如我的同事们说的，还有那么多人道救助和人道服务需求在那儿，天使计划永远在路上。
相比十年前，红十字天使计划面临的环境确实也变了。我们国家的经济发展水平、社会治理水平、社会保障水平都得到了显著提升;中国公益行业的发展也已经走过了突飞猛进的草莽时期，进入日趋开放、专业、规范的新阶段。
未来十年，政府职能转变不断深化，将让渡出更多空间和资源;经济社会持续发展，社会财富总量稳定增长，中产阶层日渐形成，公益慈善文化日益彰显，中国公益组织大有可为。
还是那句老话：机遇与挑战同在。在这样的背景下，红十字天使计划向何处去?
专注和专业可能是两个回避不了的问题。
专注是指针对的目标人群。红十字天使计划的目标人群概述起来，就是国际红十字运动所定义的“最易受损人群”。
——发生灾难性医疗支出、面临生命和健康危机的人群，尤其是儿童，仍然是我们首要关注的人道救助对象;
——遭受重大自然灾害，应急生活保障和灾后生计恢复面临严重困难的，是需要我们密切关注的人群;
——处于灾难易发地区、卫生服务脆弱地区、生计乏力地区、教育缺失地区等，被潜在的人道危机威胁的人群，是我们持续关注的人群;
——社会转型期造成的农村留守儿童、空巢老人以及城市底层流动人口等新生最易受损群体，也将纳入我们关注的视野。
总之，今后十年，天使计划的服务人群要更加明确，我们要紧密关注中国最易受损害群体的生存和发展境况，及时发现和反映人道诉求，凸显人道主义工作宗旨和目标。
作为红十字系统重点推动的人道救助品牌项目，未来10年，“红十字天使计划”将推出新一轮10万贫困大病患儿救助工程，积极参与推动农村贫困县“博爱家园”项目全覆盖，持续援建灾区和贫困地区卫生和教育设施，努力为保护人的生命健康、如期建成小康社会做出应有的贡献。
全国人大常委会副委员长、中国红十字会会长陈竺，中国红十字会总会、民政部、卫生计生委、财政部、国资委有关同志出席分享会。
