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2015-01-21 来源 :公益时报 作者 : 王勇
2015年1月，深圳市民间组织管理局也正式更名为深圳市社会组织管理局。此前，2014年底，湖南、山东两省民间组织管理局也相继更名为社会组织管理局。
更名仅两字之差，但突显了政府施政理念的变化，体现了政社共治的理念，。
深圳举行更名揭牌仪式
1月12日下午，深圳市社会组织管理局在罗湖区中民时代广场的3楼会议室举行了更名揭牌仪式。深圳市委副书记戴北方、市政府副市长唐杰等领导及社会组织代表参加并见证了揭牌仪式。
揭牌仪式现场，深圳市社会组织管理局全体工作人员还在社会组织代表和新闻媒体代表的见证下，面对国旗庄重宣誓。
深圳市社会组织管理局负责人表示：新年伊始，深圳市民间组织管理局更名为深圳市社会组织管理局，意义非凡。两字之差，突显了政府施政理念的变化，体现了政社共治的理念，赋予社会组织更加平等的社会主体地位，有利于进一步推进社会组织管理体制的全面深化改革，为社会组织创造更大更广阔的发展空间。
注册于深圳的壹基金公益基金会综合支持中心总监唐艺蕾对此表示了赞同，她说：“深圳社会组织管理体制改革和创新一直走在全国的前列。从‘民间组织’到‘社会组织’，更注重‘社会’这个概念，这是顺应时代潮流的。深化改革，从名字开始。”
变化的不仅是名称
对于更名后的工作，戴北方在致辞中则强调，希望深圳市社会组织管理局以新的名称，开启新的征程，催生体制机制改革新动力，实现社会组织质量新跨越。
此前，得益于深圳社会组织登记管理体制改革，深圳特区的社会组织如雨后春笋般出现，覆盖经济社会发展的各个领域。截至2014年12月底，全市社会组织总数8241家，其中社团4173家、民非3940家、基金会127家，年均增长率达20%。
但问题依然存在。“从全面深化改革的全局谋划社会组织改革发展的大计，重点解决当前社会组织管理中的两个主要矛盾。”深圳市社会组织管理局负责人表示，第一是生动的实践与落后的法规之间的矛盾，现有的法规无论是从组织形态、内部治理的要求到行为规范、监督机制等方面已经不能适应当下社会组织生动的实践。下一步，将推动社会组织立法，并完善相关配套办法。第二是社会组织迅速增长的规模和监管不足之间的矛盾。深圳社会组织呈现“井喷式”的增长，在社会治理中担当的角色愈显重要，但与之配套的监管机制、监管力量和监管手段没有跟上。下一步将通过社会组织抽检、综合监管等多种手段加强监管，营造良好的社会组织发展环境。
未来要全面深化社会组织体制机制改革，包括登记管理体制的改革、行政管理体制的改革、监督管理体制的改革，同时要从法律、制度、机制、环境四个层面全面地谋划社会组织管理体制改革。“特别是要使得这四个层面相互之间的联系和衔接配套成为系统化，这是我们这一代人应该肩负起的责任。”该负责人强调。
湖南、山东低调更名
与深圳的挂牌动作相比，湖南、山东两地社会组织管理机构的更名显得十分低调，仅仅是在管理机构自己的网站上发布了公告。
湖南省社会组织管理局发布的公告显示，根据湖南省机构编制委员会《关于省民政厅有关职责和机构编制调整的通知》文件精神，2014年11月起，湖南省民间组织管理局(湖南省民间组织执法监察局)正式更名为湖南省社会组织管理局(湖南省社会组织执法监察局)。
2014年12月1日发布了《山东省民政厅关于省民间组织管理局更名的通知》，根据《山东省机构编制委员会办公室关于省民间组织管理局更名等事项的批复》，省民间组织管理局(挂省民间组织执法监察局牌子)更名为省社会组织管理局(挂省社会组织执法监察局牌子)。同时发布的还有该省社会组织管理局的主要职责：拟定全省社会组织(社会团体、基金会、民办非企业单位)相关管理政策并组织实施;按照管理权限，负责社会组织设立、变更、注销登记等工作，并承担依法对其登记管理和执法监察的职责;负责社会组织档案、信息管理和等级评估工作;指导市县社会组织管理工作。
■ 本报记者 王勇
